近日,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日开始施行,其中的治安违法记录封存制度引发了广泛讨论。特别是“吸毒记录封存”条款,成为舆论焦点。很多网友对此表示担忧,认为这可能背叛了为禁毒牺牲的英烈,甚至可能成为某些人“洗白”的途径。尽管专家们解释称这是法治文明进步的体现,是对“一次违法,终身受限”观念的摒弃,但公众的困惑并未完全消除。

事实上,公众对这一规定的热议背后有着更深层次的忧虑。近代中国的历史苦难始于鸦片战争,禁毒在中国不仅是社会治理问题,更是国家意志和行动的一部分。据统计,近年来有数百名公安执法人员在禁毒工作中牺牲或受伤。在公众看来,吸毒不仅是一种违法行为,更被视为对民族历史创伤的漠视和对英烈精神的亵渎。因此,有人主张将吸毒行为入罪,以传递更强烈的“零容忍”信号。公众的担忧、不解乃至抵触情绪,主要源于对这份沉重牺牲的珍视与捍卫。英雄用生命铸就的防线不能有任何被侵蚀的缝隙。
此外,公众还高度关注执法公平与自身安全。虽然专家指出立法本身绝无纵容吸毒者的意思,不会放弃对吸毒行为的打击和毒品管控,但公众仍担心特权会借“法治进步”之名行“法外开恩”之实。同时,人们担心吸毒记录封存会增加公众暴露在毒品环境中的风险,以及增加用人单位的用工风险。吸毒者的复吸率高,且为获取毒资易诱发盗窃、抢劫等次生犯罪,这些都让公众感到不安。对于个体而言,身边的忧虑是真实而具体的。
法治文明建设需要持续审视、讨论与改进。这场针对法律的公共讨论有助于进行一场全面的“压力测试”,争议本身并非坏事,而是形成共识的前提,是法律走向成熟的阶梯。法律规定引发持续讨论,一方面源于涉毒议题的高度敏感性,另一方面也暴露出专业解释与公众认知之间的“沟通缝隙”。公众并非不支持违法者改过自新,只是对不同类型行政违法行为的容忍度有所区别。当涉及“毒”时,公众的神经尤为紧张。解释工作需与公众关切相向而行,换位思考,解疑释惑,才能消除隔阂。
部分解读过于侧重法条逻辑,未能充分关照公众的“体感”,导致与公众需求产生错位。一些专家和法律人士甚至带着知识优越感,将公众的复杂情绪简单归结为“不懂法”或“不理解法治进步”。法律制定和执行应密切结合中国的国情、社情和民情,充分听取群众意见,及时深入做好法律宣传和解释,多用事实和数据使人信服。据报道,治安管理处罚法修订草案二审稿首次提出未成年人违法记录应当予以封存,三审稿则将封存范围扩大到所有人。这种“后知后觉”式的处理方式在一定程度上点燃了公众情绪。
法治进步既需要专业的构建,也需要人心的认同。公众对这个规定的关注与讨论是监督制度不断完善、确保不被异化的宝贵力量。权威部门应更透明、更及时地回应和沟通,就大家的核心关切作出有针对性的回应,真正起到释疑解惑的作用。特别是在实施过程中,如何消除公众对公平、安全、有效等问题的疑虑,是接下来需要进一步努力的关键。唯有坚持理性与实事求是,我们才能在复杂的社会议题中找到维护公共利益与推动社会进步的最大公约数。




