逆周期调节是指根据经济周期的变化,采取与当前周期趋势相反的政策调控手段,以防范经济过度繁荣或衰退带来的风险。例如,当经济过热并可能导致通货膨胀、资产价格泡沫时,政府会采取诸如加息、提高银行存款准备金率等措施来稳定经济。反之,若经济衰退导致企业倒闭、失业率上升等问题,政府则通过降息、减税、降低银行存款准备金率等政策刺激经济增长。这种调节并非一味放宽政策,而是注重针对性支持。
当前,我国经济发展阶段与外部环境已发生显著变化,逆周期调节策略展现出新特点,主要体现在货币投放、房地产调控、减税政策三个方面。在货币投放上,强调流动性合理充裕的同时,控制宏观杠杆率增长,避免“大水漫灌”式刺激,确保货币供应量和银行信贷增长与名义GDP增速相匹配。目前,相关指标已基本达到适度水平。
房地产调控方面,不再采取全面宽松政策,坚决防止房价过快上涨。与十年前为应对金融危机全面放松房地产政策不同,当前政策以“因城施策”为主,部分市场解读为放松信号,实则是误解。尽管年初以来少数地区政策略有放宽,房价略有上涨,但未见全面放松迹象。房地产政策应紧密关注房价动态,适度调整监管政策,确保房价稳定。
减税政策方面,其积极作用正逐步显现,未来可进一步加大减税力度,拓宽范围。鉴于债务控制和传统增长模式受限,减税成为重要抓手,有助于减轻实体经济负担。全球范围内减税趋势明显,我国虽已加大减税力度,但与其他主要经济体相比,减税空间仍然较大,未来有望继续深化减税措施,促进经济发展。



