上海虹桥国际机场，舷梯缓缓放下，随着澳大利亚总理阿尔巴尼斯踏上中国土地的那一刻，太平洋的上空似乎也在酝酿着一场无声的“外交风暴”。
随他而来的，是14位澳大利亚各经济领域的“掌舵者”，这不仅代表了价值数千亿的经贸合作意向，更是堪培拉在风云变幻的国际局势中，向中国示好的决心。
此情此景，着实令人唏嘘，因为，就在阿尔巴尼斯来访中国的一个多月前，还曾在澳大利亚的大选中威胁要收回中国企业在达尔文港的经营权。
虽说澳大利亚的对华态度一如“薛定谔的猫”早已不是什么新鲜事儿，但月余之间，风向骤变，还是再次刷新了我们对这种“善变”外交姿态的认知。
澳大利也对中国如此善变，究竟能得到什么好处？
中澳强相关
要理解澳大利亚的“善变”，我们还得回到2022年的那场决定澳大利亚政治走向的联邦大选。
在这场大选中，执政的自由党-国家党联盟，在总理莫里森的带领下，正要努力争取第三个任期，而挑战者，则是由安东尼·阿尔巴尼斯及其领导的工党。
可令所有人都没想到的是，在这次激烈的角逐中，中国的身影似乎“无处不在”。
之所以这样说，是因为莫里森政府悍然将所谓的“中国威胁”摆在了竞选的核心位置，大肆污蔑中国干涉选举与导弹胁迫，试图将中国塑造成澳大利亚的“假想敌”。
在中国与所罗门群岛签署安全协议后，莫里森政府更是将这种针对落到实处，通过质疑工党“对华软弱”，将其定性成无法保障国家安全的政治角色。
这其中固然有选举竞争的策略考量，但制造所谓的外部威胁，转移民众对国内经济困境和疫情应对不力的不满，也是莫里森如此行事的重要原因。
然而事实证明，莫里森政府显然打错了算盘，据国立大学的民调显示，澳大利亚60%以上的选民更为关注的，大都是与日常相关的生活成本、养老、经济状况乃至气候变化等问题。
对他们而言，被“人为创造”出来的所谓“中国威胁”远不如日益上涨的物价和难以负担的房租来得真切。
再加上澳大利亚发生山火期间，莫里森却在外度假，甚至后续的性侵案处理与维系法澳潜艇合约的接连失当，一度逼得法国总统马克龙怒斥“骗子”，这无疑让民众对其信任跌至谷底。
最为关键的是，莫里森政府刻意“远华”的操作，直接造成了商界投资和民众就业的双重重大损失。
毕竟，作为澳大利亚最大的贸易伙伴，中国可是为其创造了近60万个工作岗位，切断与中国的经济联系，无异于自断臂膀，莫里森政府也由此陷入万劫不复的境地。
可与莫里森的激进策略形成对比的是，工党领袖阿尔巴尼斯选择了一条中间路线。
虽然他极力避免给人留下“亲华”的印象，以争取更广泛的选民支持，但他也同时敏锐捕捉到了民众对民生议题的关注。
于是，阿尔巴尼斯凭借自己单亲家庭出身、幼年贫困的人生经历，将自己打造成了一个“草根总理”的亲民形象。
凭借这些，他帮助工党以压倒性的优势赢得了大选。
虽说，继任的阿尔巴尼斯并没有采取强硬对华政策，转而用“恢复对话”取代“强硬对抗”，缓和了两国关系，但这并不意味着澳大利亚就此便摆脱了地缘政治主导下的博弈思维。
毕竟，我们已经说了，澳大利亚的对华态度从来都是“善变”的，因此，左右摇摆才是其最常见的姿态……
墙头草本色
2023年4月，澳大利亚援建瓦努阿图共和国维拉港的防波堤工程顺利完工，澳方甚至将此项目赞誉为“友谊之桥”。
然而，仅仅不到两个月后，同一批澳方工作队被秘密召回，并向当地人员发出警告，要求他们“配合盟友共同监控该港口”。
消息一经泄露，立即引发了中国的强烈谴责，毕竟，澳大利亚以“发展援助”为名利用援建港口进行情报侦察，本质上还是在与美军展开深海监视技术方面的合作。
而紧接着的7月，澳大利亚国防部长在堪培拉一场闭门会议上更是强调，必须加强与美国在“奥库斯”框架下的核潜艇协同，以对抗所谓“中国在印太地区的海上扩张”。
但一周后，阿尔巴尼斯政府官员却又低调出访昆士兰州一处大型光伏电站，与中国企业签署了新一轮清洁能源合作备忘录。
不到两个月后，澳方在年度产业报告中，将对华贸易形容为“国家经济的稳定压舱石”，并特别点赞中国成为澳大利亚最大进口市场，贡献了超过200亿澳元的铁矿石订单……
其实不难看出，澳大利亚的对华“善变”完全是基于国内政治和经济的务实考量，而若将其放之于更广阔的印太地区，这种“善变”的背后还深藏着关乎经济与安全的战略目标。
作为一个中等强国，澳大利亚一直渴望在地区事务中扮演更重要的角色，参与东南亚与南太平洋事务、强调多边主义，都是其巩固区域影响力的手段。
二战后，澳大利亚的安全防线从英国转向美国，而其独特的地理位置，更是让澳大利亚在《澳新美安全条约》的基础上，一度将防御范围延伸至中国南海。
毕竟，东亚的“海上生命线”占据了澳大利亚对外贸易的50%以上，而南海航线更是承载了其高达60%的贸易量。
不管是铁矿石、天然气亦或是农产品，澳大利亚的绝大多数商品都要通过南海运往中国、日本、韩国等主要贸易伙伴。
这条航线的稳定，直接关系到澳大利亚的经济命脉。
其经济深度依赖中国，但安全上又与美国紧密绑定，澳大利亚试图在这两者之间找到一个平衡点，形成一种“经济靠亚洲，安全靠美国”的“双轨策略”。
正是基于这样的利益考量，澳大利亚在对华问题上的政策立场上显得尤为“摇摆不定”。
以至于，每当中国积极向太平洋国家提供发展援助并参与基础设施建设之时，澳大利亚也往往会将其解读为所谓的“地缘影响力博弈”。
而这种基于“中等强国焦虑”而采取的竞争策略，也让澳大利亚在过去数年间付出了不小的代价。
莫里森政府时期，对华贸易关系因为一系列政治摩擦而迅速恶化，葡萄酒、大麦、龙虾等澳大利亚的标志性出口产品，也因此遭到前所未有的重创。
尽管澳大利亚企业曾尝试开拓日本、新加坡、越南甚至是欧美市场，但对于那些走量的产品来说，想要找到一个能替代中国如此巨大且具有超强购买力的市场，完全就是不切实际。
正是这些血淋淋的经济数据，促使澳大利亚政府开始反思其对华政策，也是为何在阿尔巴尼斯政府上任后，迅速开始修复受损的中澳关系。
哪怕其中仍然夹杂着澳大利亚“左右横跳”的试探，两国也切实完成了2023年中澳贸易额达1345亿美元、同比增长5.4%的壮举。
事实总是能够证明，理性的综合考量终将战胜地缘政治的零和博弈，尽管“中等强国焦虑”和对美国的安全依赖在短期内还是会驱动澳大利亚采取对华竞争策略。
但巨大的经济利益和对稳定贸易通道的强烈需求，最终还是会促使其回归务实合作的轨道……
折中的艺术
说到底，澳大利亚的“战略均衡”外交，是其在安全依赖与战略自主之间的折中选择，因此，阿尔巴尼斯的此次访华，也不单单是一次简单的“示好”，更是在释放重要的政治信号。
对澳大利亚来说，与中国的合作是稳定且可控的，毕竟，与中国的贸易往来已经是澳大利亚经济不可或缺的一部分，而这种经济依存度在未来还将不断增强。
中国的电动汽车、清洁能源以及人工智能等领域已形成全球竞争力，澳大利亚需要通过技术合作提升其在新兴产业的参与度。
中澳自贸协定和区域全面经济伙伴关系协定框架下的合作，也将进一步释放两国在绿色经济、数字贸易等领域的潜力。
而反观美国，其对盟友的“高压”政策，尤其是特朗普的“美国优先”理念，让包括澳大利亚在内的所有国家都深感不安。
在贸易上，澳大利亚并没能逃过美国的关税大棒，在防务合作上，“奥库斯”协议也频频被美国单方面重新评估。
因此，阿尔巴尼斯选择先到中国，而不是美国，就是一次明确的政治表态，言明澳大利亚要维护自己国家利益的现实立场，而不是盲目追随美国的节奏。
当然，中澳关系虽然处于改善期，但也不能忽视潜在的“绊脚石”，澳大利亚国内仍有反华势力，更不乏一些受美国影响较深的政客。
此次阿尔巴尼斯访华，也许没有带来什么声势浩大的协议与惊天动地的变化，但他所展现的务实态度，已经足够让美国也感受一下自己曾经带给别人的压力。
未来，中澳关系仍将充满挑战与机遇，但只要务实与合作的底色不改，中澳两国就有望在跌宕起伏的国际局势中，共同描绘出互利共赢的新篇章……
[1]《澳大利亚总理斯科特·莫里森》[J]郭春梅
[2]《澳企加速涌入中国市场，中澳经济互补效应进一步增强》[N]胡慧茵
[3]《“草根总理”需要解答的经济考题》[J]张锐
[4]《2022年澳大利亚工党胜选的原因及评析》[J]董沐夕
[5]《澳大利亚对华政策调整：中澳关系“止跌回稳”》[J]许少民
[6]《澳大利亚对华政策转变的原因及我国的应对之策》[J]徐元梦
[7]《澳大利亚对中国加强与太平洋岛国关系的认知与反应》[J]张亮
[8]《澳大利亚联盟党的“中国牌”打不动了》[J]林铎
[9]《澳大利亚新总理会带来什么？》[J]邬金浜
[10]《澳大利亚大选在即，中国为何频频“躺枪”》[N]胡文利
[11]《洛伊研究所发布研究报告认为，与中国“脱钩”不符合澳大利亚利益》[N]李学华
[12]《大国竞争背景下澳大利亚的“战略均衡”外交》[J]李途
[13]《试论中国的对澳大利亚政策——基于“中等强国”行为逻辑的认知》[J]崔越、牛仲君
[14]《澳大利亚冒出“中国入侵”怪论》[N]达乔、樊巍、陈欣
[15]https://www.toutiao.com/article/7508611854089716224/?channel=&source=search_tab
[16]https://www.toutiao.com/article/7526742306771223086/?log_from=3ec8e2318094c_1752542708953
