2025年7月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《育儿补贴制度实施方案》，该方案在全国范围内向群众发放现金补贴。方案明确了补贴对象和标准、申领程序以及发放渠道等具体内容。
国家育儿补贴的对象为从2025年1月1日起，符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿。补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对于2025年1月1日前出生且不满3周岁的婴幼儿，补贴将按应补贴月数折算计发。此外，育儿补贴免征个人所得税，在认定最低生活保障对象、特困人员等救助对象时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。
申领育儿补贴需由婴幼儿的父母一方或其他监护人向婴幼儿户籍所在地提出申请。具体流程包括：填写相关信息并提供出生医学证明、户口簿等材料，通过育儿补贴信息管理系统线上申请或线下申请；乡镇政府（街道办事处）对申请信息进行初审；县级卫生健康部门进行审核确认并将信息提供给同级财政部门；市级和省级卫生健康部门按一定比例进行抽查，确保资金安全。
各省份根据实际情况确定具体的发放时间，以提高效率，确保补贴及时足额发放到位。补贴通常通过申领人或婴幼儿的银行卡或其他金融账户发放，鼓励使用惠民惠农财政补贴资金“一卡通”或婴幼儿的社会保障卡。
无论是一孩、二孩还是三孩，均可申领育儿补贴，实现了三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖，体现了政策的普惠性和公平性。相关部门正在推进各项准备工作，确保政策顺利实施。
育儿补贴标准设定为每孩每年3600元，中央财政按比例对东部、中部、西部地区予以补助。地方可根据自身财力适当提高标准，提标部分所需资金由地方财政自行承担。国际经验显示，我国育儿补贴标准占人均GDP的比例相对合理。
已有20多个省份在不同层级探索实施育儿补贴相关政策，亟待国家层面出台基础育儿补贴政策予以规范、指导和统筹。地方政府可在国家基础上，根据本地经济发展水平和人口发展特点，补充出台差异化补贴政策，形成多层次、立体化的生育支持政策体系。
育儿补贴制度在缓解育龄家庭现实困境、稳定生育预期、改善人口结构方面具有重要作用，但仅靠经济补贴难以完全解决育儿问题，还需进一步完善托育服务体系及住房、教育等领域的支持政策。未来，各地区各部门将深入调研，广泛听取意见建议，评估育儿补贴制度实施情况，及时总结经验做法、完善政策措施，逐步提高补贴水平，并与生育保险覆盖范围扩大的协同推进，建立覆盖儿童成长全周期的综合性育儿补贴制度。
