7月28日，国家育儿补贴方案公布，明确从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，发放至婴幼儿年满3周岁。对于2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。
党的二十届三中全会提出“建立生育补贴制度”，今年的《政府工作报告》也明确“发放育儿补贴”。此次出台的方案是对相关顶层设计的具体落实，回应了社会期待，也为资金资源投资于人提供了重要支持。
近年来，随着人口发展形势的变化，我国已出台了一系列生育支持政策，包括个人所得税专项附加扣除和发展普惠托育服务等。多地也在不同层级探索发放育儿补贴，加快了生育支持体系的建设。国家育儿补贴的发放具有重要意义，这是国家层面首次以现金形式补贴生育，覆盖面广且直接明确了生育的社会价值与国家责任，有助于扭转生育纯属家庭责任的传统观念。此外，这也标志着中国人口政策进入以“引导”和“激励”为导向的新阶段，对构建生育友好型社会有明显的示范引领作用。
育儿补贴制度作为减轻家庭育儿成本的重要手段，不仅关系到家庭福祉，还关乎国家人口长期均衡发展的战略大局。经济压力是许多家庭最大的生育顾虑之一，而发放育儿补贴是对这一顾虑最直接、最有效的回应之一。尽管现阶段育儿补贴无法覆盖全部育儿成本，但它对于降低生育负担、提升生育意愿有着积极的辅助作用。例如，湖北天门市在实施育儿补贴后，2024年出生人口同比增长17%，8年来首次出现增长。
需要清醒认识到，育儿补贴能够在一定程度上缓解家庭的经济压力，但要从根本上扭转生育趋势，还需在托育服务、家庭支持、性别友好等方面协同推进，打造全生命周期的生育支持体系，并不断完善配套的社会保障政策，最大程度化解影响生育意愿的问题。这必然是一个持续探索、深化的过程，必须综合施策、久久为功。上周召开的国务院常务会议就部署逐步推行免费学前教育有关举措，这些措施都在为构建更合理的生育成本分担机制、切实降低生育负担和提升生育意愿做努力。
国家育儿补贴制度的确立是中国生育支持制度从地方试点到全国覆盖的关键一步。它不仅是经济补偿，更是社会观念转型的起点——生育不仅仅是“家事”，真金白银补贴生育，让每个孩子、每个家庭都感受到来自国家的支持，正在成为一种常态。全覆盖的育儿补贴发放本质上是一项民生工程，对于减轻家庭负担、促进发展成果社会共享具有突破性意义。这也将带来一定的“溢出效应”，改善社会预期并激发消费活力。
