特朗普政府推行的全面贸易保护主义议程,导致美国对外国商品征收的关税达到二战以来最高水平。耶鲁大学预算实验室的最新测算显示,截至7月31日实施的所有美国关税、外国反制措施及即将生效的新关税将使美国平均关税税率升至17.3%,为1935年以来最高。
彭博行业研究也指出,如果新关税如期生效且美国与欧盟、日本和韩国的汽车税协议得以维持,美国平均关税税率将从目前的13.3%上升到15.2%。
外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示,关税战和贸易战没有赢家,搞保护主义损害各方利益。多位专家认为,特朗普政府出台的“对等关税”违背了世贸组织(WTO)规则,根据WTO最惠国待遇原则,各成员不能歧视其贸易伙伴。
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任赵永升表示,特朗普的关税政策反映了美国当前在贸易关系方面的思潮和趋势,即对二战后多边主义的不满,转而构建双边或诸边关系。
耶鲁大学预算实验室数据显示,特朗普政府已对近45%的进口产品征收高额关税,预计2025年所有关税措施将导致价格水平短期内上涨1.8%,每户家庭收入损失约2400美元。如果美联储作出反应,调整可能部分以名义收入下降的形式出现,收入分配底层家庭每年损失约为1300美元,调整后的价格涨幅稳定在1.5%,每户家庭损失约2000美元。
在商品价格方面,关税对服装和纺织品的影响尤为显著,短期内消费者将面临鞋类价格上涨40%和服装价格上涨38%的局面。长期来看,鞋类和服装价格分别上涨19%和17%。一位在美国从事航运物流业务的资深人士表示,大零售商最终会让消费者承担成本,因为多年来他们不会自我吸收成本,而是利用加关税来加价。
在实际国内生产总值(GDP)方面,耶鲁大学预算实验室计算显示,2025年和2026年,美国实际GDP增长率将因所有关税的影响每年下降0.5个百分点。长期来看,美国经济将持续萎缩0.4%。彭博行业研究也指出,评估如此大幅度的关税上调对美国和全球经济的影响是一项挑战,但可以肯定的是,这将对全球GDP造成重大打击。
耶鲁大学预算实验室还计算了关税对美国劳动力市场的影响,数据显示,到2025年底,美国失业率将上升0.3个百分点,到2026年底将上升0.7个百分点。到2025年底,就业岗位将减少49.7万个。尽管制造业产出增长2.1%,但其他部门如建筑业和农业产出会受到负面影响。
多位专家认为,特朗普政府的多重关税壁垒可能引发全球贸易的重新排序。此前,美国对外平均关税在2.4%左右,且同韩国等国家存在自由贸易协定。彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩认为,“对等关税”至少在两方面违反WTO规则:对不同贸易伙伴征收不同关税违反WTO成员之间互不歧视的承诺;若美国将关税税率调高至超过与其他成员协议商定的最高水平,也会违规。
康奈尔大学教授埃普拉萨德表示,特朗普开创了美国贸易保护主义的新时代,最终将波及整个全球贸易体系。印度央行前行长拉詹表示,这对世界其他地区来说是一个严重的需求冲击,许多央行正在考虑降息。
此外,特朗普所谓“对等关税”仍存在很大的不确定性。预计特朗普将在未来几周内公布对药品、半导体、关键矿产和其他关键工业产品进口征收单独关税的计划。世贸组织最新数据显示,2025年第一季度全球商品贸易量环比增长3.6%,同比增长5.3%,主要原因是出于对美国提高关税的预期,北美地区进口量激增。但经济学家预计,随着库存充足和关税上调对进口需求构成压力,今年晚些时候增长速度将放缓。世界银行的数据也显示,发达经济体2025年的贸易增速预计将大幅下调,新兴市场和发展中经济体也将受到影响。