从2025年9月1日起,社保新规将全面禁止“自愿放弃社保协议”,强制所有用人单位,包括小微企业、个体工商户以及兼职或临时工,为员工缴纳社保。违规者将面临高额处罚。这一政策对不同群体的影响如下:
对于劳动者来说,短期内到手工资会减少,因为社保缴费比例占工资的20%-30%。例如,月薪6000元的员工在缴纳社保后实际收入约为5000元,这对低收入群体(月薪3000-5000元)的压力尤为显著。部分灵活就业者如外卖骑手和网约车司机若被纳入劳动关系,则需强制参保,自缴负担加重。比如在上海,灵活就业者每月需缴纳2266元。
但从长远来看,社保政策将强化养老、医疗、失业等保障,提高退休后的养老金水平。此外,维权变得更加容易,企业未缴纳社保时员工可以索要经济补偿,举报渠道也更加简化,如通过电子社保卡查询。
对于小微企业及个体工商户而言,成本压力骤增。社保支出占工资比例达20%-30%,例如成都的企业按最低基数4511元缴纳,每人每月增加支出约1100元。部分企业可能通过裁员或降薪来应对。劳动密集型行业如餐饮和零售业的利润将受到挤压,一些企业可能会转向外包或退休返聘以避免缴纳社保。未缴纳社保的企业还将面临补缴、滞纳金、罚款甚至被列入失信名单的风险。
对于灵活就业者,矛盾较为突出。大约70%的人因经济压力而断缴社保,延迟退休年龄进一步降低了参保意愿。部分平台企业如外卖和网约车公司需为符合劳动关系的从业者缴纳社保,否则将面临高额罚款。政策优化方向包括试点“自愿参保+补贴”模式,或允许按收入比例缴费。
针对超龄劳动者,单位必须为其缴纳工伤保险,个人无需缴费,这降低了工伤赔偿风险。如果养老保险未满15年,可继续以个人或单位身份补缴。
这项政策的目标是缓解社保基金压力,推动全民参保。预计2024年养老保险缺口将达到5800亿元。同时,该政策终结了不公平竞争,促进了市场规范化。建议劳动者拒签放弃协议并定期核查缴费记录;企业主应在9月前完成补缴,并优化薪酬结构;灵活就业者应优先通过官方渠道自缴,避免中介代缴风险。