近期,各地相继对下半年工作进行部署安排。在房地产相关领域,多地明确表态将持续推动楼市止跌回稳。城市更新也被列为下半年工作重点。稳定房地产市场对于稳定宏观经济具有关键性意义。国务院常务会议强调要更大力度推动房地产市场止跌回稳,为地方政府指明了政策方向。中央城市工作会议也锚定了城市发展新方向,提升了城市更新的关键性。各地积极贯彻落实会议精神,高质量开展城市更新。
今年以来,各地因城施策持续推动房地产市场止跌回稳。这些举措取得了积极成效。云南省上半年新建商品房销售面积达到978.47万平方米,同比增长4.0%。库存持续消化,商品住宅去化周期缩短至19个月,供需趋于合理水平。国家统计局数据显示,上半年全国新建商品房销售面积同比下降3.5%,比去年同期收窄15.5个百分点,比去年全年收窄9.4个百分点。在此背景下,多地将巩固房地产市场稳定态势列为下一阶段工作的重点。
江苏省政府召开的促消费工作专题会议提出,要持续推动房地产市场止跌回稳,高质量开展城市更新,加大“好房子”建设供给,巩固扩大房票安置成效,更好释放住房消费需求。云南省住房和城乡建设厅副厅长黄媛表示,下一步将促进房地产市场供求总量平衡、结构合理、价格稳定、健康发展。广东省也要求持续用力推动房地产市场止跌回稳。
激活需求方面,各地有望加大城中村改造的房票安置力度和购房补贴力度。优化供给方面,各地应持续完善和落实专项债券收购存量闲置土地、收购存量商品房的配套政策,加速收储节奏,完善“好房子”建设标准、规范计容规则,并在土地、金融等方面给予更大支持,通过优化供给释放需求潜力。
作为推动城市高质量发展、扩大内需的重要抓手,城市更新也成为各地下半年重点关注的工作内容。河南省发展改革委表示,将深入落实中央城市工作会议部署,健全郑州都市圈推进机制,实施城市更新重点工程三年行动,加快城市基础设施生命线安全工程建设,稳步推进城中村和危旧房改造,让城市不仅有高度、更有温度。广东省也要求认真落实中央城市工作会议精神,推动城市高质量发展,稳步推进城中村和老旧小区改造。城市更新是房地产新旧转换的关键载体,也是推动住房品质升级、构建房地产发展新模式的重要一环。通过存量住房改造如加装电梯、适老化改造和城中村整治等措施,既能缓解房地产库存压力,又能激活改善型住房需求。
江苏省政府召开的促投资工作专题会议提出,推进城市更新行动,形成更多投资增量。城市更新投资拉动效应显著,2024年全国城市更新完成投资约2.9万亿元,带动设备购置、建材消费等相关产业快速增长。未来在城市更新方面的机会将不断增多,例如在历史文化街区改造中嵌入餐饮、休闲业态等。未来城市更新相关用地政策、金融政策等有望逐步跟进落实,为各地推进城市更新提供更多支持。地方政府一方面应充分利用和落实好国家政策,另一方面需要摸底城市更新底盘,针对性释放政策利好,鼓励社会资本介入,积极探索适合当地发展的城市更新模式。