铁路作为重要的公共交通工具,多处相关场所已实行禁烟措施。然而,绿皮火车车厢连接处、车门以及站台仍成为吸烟的“死角”,不少旅客对此表示不满并进行投诉。
祁女士反映,7月24日她和家人乘坐绿皮火车时,发现车厢连接处吸烟情况严重,甚至有列车员也在吸烟。她尝试劝阻,但与一名吸烟者发生冲突。她提到,所在车厢有不少孩子,她和家人感到身体不适,其女儿后来被诊断出支气管肺炎。祁女士投诉后,列车长向她道歉,并解释绿皮车部分车厢连接处确实允许吸烟,只能向上级反映。
根据《铁路安全管理条例》,禁止在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟,但在其他列车的非禁烟区并不禁止吸烟。12306客服表示将向上转达禁烟建议。
祁女士提供了视频证据,显示一些吸烟者听从了她的劝阻,但也有人阻止她拍摄。视频中还有一名列车员在提醒下开始劝阻乘客吸烟。祁女士说,当天她和家人乘坐的车厢里有许多未成年人,几乎每个车厢连接处都有人在吸烟。她和孩子在车厢中明显感到身体不适,出现嗓子疼、头疼及咳嗽等症状,随后她的女儿被诊断为急性支气管炎和支气管肺炎。
祁女士向12306投诉K423列车违法设置吸烟处,要求国铁集团修改相关规定,全面禁烟并撤除所有列车吸烟处。列车长回复称,绿皮车部分车厢连接处允许吸烟,他支持公共场所控烟的立场,承诺会加强管理,但制度性整改需由国铁集团决定。之后,列车长通过电话向祁女士道歉,并表示会积极向上级部门反映,推动整改。
祁女士还联系了国家铁路局12327全国铁路监督热线,接线人员表示国家铁路局没有卫生监督管理职责,控烟问题不在监管范围内。如果认为设置吸烟处涉及违法违规行为,可以向卫生监督管理部门或国铁集团卫生主管部门反映。
近年来,部分铁路局已主动采取全列禁烟措施。例如,济南铁路局自2017年起在所属普速旅客列车全面实行禁烟措施。2018年,哈尔滨局因诉讼取消了一趟列车的吸烟区标识及烟具。此后,中国铁路总公司书面答复将依法合规推进普速旅客列车全面禁烟。不过,也有个人提出的对铁路局诉讼败诉的案例。相关铁路局和国铁集团辩称,长途列车禁烟对吸烟旅客来说是痛苦过程,且普速列车全列控烟目前条件还未完全具备,需要深入调研,循序渐进。