美国食品行业团体竞相呼吁豁免关税 成本压力增大。多个美国食品行业团体正试图推动获得特朗普政府所征高额关税的豁免。这些团体警告⚠️称,食品行业特别容易受到关税冲击,因为从鱼类到黄瓜等一系列农产品,在美国国内难以以可承受的成本种植。
美国总统特朗普本月已对数十个贸易伙伴实施了全面的对等关税,将美国的实际有效关税税率推高至数十年来的最高水平,此举可能重塑全球贸易。美国国家渔业协会首席战略官Gavin Gibbons表示,许多食品领域都声称需要豁免,因为它们与其他领域不同。
尽管美国民众日常消费的大部分食品由其国内庞大的农业部门生产,但仍有约五分之一的食品依赖进口。Gibbons指出,水产品与其他食品类型存在本质不同,因为美国85%的水产品消费依赖进口。美国水域已达最大可持续捕捞量,而监管规定使国内水产养殖难以扩大。2022年,美国水产品贸易逆差达到240亿美元💵。目前,进口占美国虾类供应量的90%,其中印度供应超过三分之一。根据特朗普签署的行政令,印度输美商品自8月27日起适用50%的关税税率。
国际生鲜农产品协会数据显示,美国新鲜水果和蔬菜年进口总额高达360亿美元💵,墨西哥是最大的整体供应国,秘鲁是水果的主要供应国,加拿大是蔬菜的主要供应国。该协会负责政府关系的副总裁Rebeckah Adcock表示,希望将水果和蔬菜排除在关税讨论之外。
Sandler, Travis & Rosenberg律师事务所管理负责人Nicole Bivens Collinson表示,鉴于目前没有既定的申请关税减免流程,食品领域的豁免程序可能较为复杂。但从特朗普政府已经敲定的部分贸易协议看,一些食品领域未来可能会被豁免于关税。例如,美国与印尼达成的一项贸易框架包含了一项针对无法获得的自然资源的关税豁免条款。美国与欧盟的贸易协定文本也包含类似条款,但未详细说明哪些商品可能符合条件。本月,美国对巴西征收的50%关税豁免了橙汁和巴西坚果等产品,但未豁免咖啡。美国、墨西哥和加拿大之间的食品贸易面临较低的关税。特朗普提议,对于符合2025年《美墨加协定》条款的商品,豁免对加拿大和墨西哥征收的较高税率关税。
美国商务部长卢特尼克上月建议,对于美国国内不生产的咖啡、芒果和菠萝等自然资源可以进行关税豁免。如果没有更多关税豁免,部分领域的美国食品价格可能大幅上涨。上月下旬,美国全国餐馆协会致信美国贸易代表Jamieson Greer,警告⚠️如果对仅在美国季节性种植的新鲜食材征收关税,菜单价格将大幅上涨。该协会执行副总裁Sean Kennedy在信中表示,虽然同意美国与其他国家的贸易逆差应该更加平衡,但由于食品和饮料产品并未显著造成这些逆差,希望这些产品可以得到豁免。
美国食品工业协会最近的一项分析以黄瓜为例:美国黄瓜供应总量中进口比例已从1990年的35%升至近90%。要在国内种植90%的黄瓜,就需要在一年中的大部分时间在温室里种植,从而大幅推高价格。该协会副总裁Andy Harig表示,一些关税的幅度足以使价格大幅上涨,人们仍然希望能够要求豁免,并试图将这些关税转化为更有针对性的方法,以解决将生产回流美国和支撑美国就业岗位的问题。