美国和欧洲官员曾认为他们能够很快结束俄乌冲突。8月6日,美国总统特朗普的特使维特科夫访问莫斯科,与俄罗斯总统普京会晤了3小时;15日,特普会在阿拉斯加举行;18日,特朗普在白宫接见来访的泽连斯基及多位欧洲国家领导人。两次会晤后,各方均表示即将举行俄乌双边会晤和美俄乌三边峰会。当时不少人对俄乌局势感到乐观。
然而,至今俄乌双方仍未确定双边会晤的时间和地点,并且就领土问题互不相让。战斗持续不断,致命袭击频繁发生。8月28日,《大西洋月刊》报道,多名知情人士透露,美国和乌欧都对新一轮僵局深感不满。欧洲官员对于美俄之间达成的共识感到困惑和紧张,而特朗普则对俄乌僵局失去耐心,认为乌欧的领土和安全要求不切实际。
一名美国高级官员称,特朗普只想结束这一切,但几乎不管如何结束。欧洲官员对普京在闭门会议中向美国人承诺的内容感到困惑,不清楚普京告诉维特科夫或特朗普什么,或者他们是否正确理解了普京的意思。部分困惑源于维特科夫8月6日与普京的会晤,据称普京要求正式承认克里米亚和顿巴斯地区的控制权,作为回报,俄罗斯愿意放弃对扎波罗热和赫尔松的主张。但知情官员们指出,俄罗斯在这些地区驻有数千名士兵,普京并未提及撤军问题。
路透社提供了不同版本的内容,称维特科夫在电话会议上向特朗普和其他欧洲领导人表示普京同意从扎波罗热和赫尔松撤军,但随后又改口说普京未提撤军事宜。值得注意的是,维特科夫是一名没有外交背景的房地产巨头,他在没有国务院记录员的情况下会见了普京,因此没有保留具体的会议记录。
白宫官员回应表示,特朗普及其国家安全团队继续与俄罗斯和乌克兰官员接触,但公开进一步谈判这些问题不符合国家利益。欧洲官员担心普京的战争要求自开战以来几乎没有改变,维特科夫与普京关于领土主张的模糊对话以及华盛顿对乌克兰长期安全保障的未来承诺问题正在威胁瓦解特朗普在俄乌问题上取得的进展。
欧洲官员原本希望特朗普与普京的峰会可以拨开迷雾,但最终依旧困惑。乌克兰和欧洲对于特普会感到紧张,认为特朗普不是细节型的人,可能在与普京一对一的会晤中偏离轨道。据报道,在阿拉斯加峰会前夕,特朗普、副总统万斯与泽连斯基及德国总理默茨等欧洲国家领导人达成共识,其中一点🕐️是争取停火,和平谈判只有在停火后才能进行。但不会讨论分割乌克兰领土。特朗普还表示如果普京不同意停火,将对俄罗斯实施制裁。
然而,特朗普在阿拉斯加会晤后开始谈论“领土交换”,尽管他表示这将最终由乌克兰自己决定。泽连斯基和几位欧洲领导人紧急赶赴华盛顿试图纠正特朗普的想法,但特朗普仍表示停火协议没有必要。阿拉斯加峰会被视为普京的重大胜利,特朗普关于“领土交换”和和平谈判的讨论进一步强化了这一点🕐️。
此外,特朗普政府对于乌克兰安全保障问题的态度也令欧洲担忧。欧洲官员在18日的华盛顿会议后对特朗普政府明显愿意承诺美国资源并可能派驻人员来保证乌克兰长期安全的意愿感到鼓舞,但也坦言特朗普政府中存在一批更孤立主义的成员,不愿多做承诺。最近几天,美国官员敦促欧洲国家为乌克兰提供更多安全保障。
特朗普在竞选期间誓言解决俄乌冲突,但几个月过去了仍未见成效。特朗普视俄乌和平协议为其总统遗产的核心,但目前美国仍在努力寻找俄乌双边峰会的场地。特朗普越来越不耐烦,私下大发雷霆,因为他的高调外交尝试一无所获。特朗普对泽连斯基和欧洲表达了不满,认为他们的要求不切实际,认为他们需要接受乌克兰必须失去一些领土才能结束冲突。特朗普还对增加美国参与犹豫再三,担心此举疏远MAGA群体,同时增加了将战争归咎于其前任拜登的努力。
特朗普表示他对那场战争没有任何满意的地方,建议将在两周内决定行动方案。他还表示如果泽连斯基和普京近期不见面,将有非常严重的后果。但几天后,特朗普又改口说他不清楚两人是否会见面,并暗示如果冲突拖延,他可能准备不再掺和俄乌冲突。