2025年8月31日至9月1日,天津将举办上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议。此次峰会将是上合组织成立以来规模最大的一次。目前距峰会开幕只剩一天,让我们了解一下上海合作组织的背景知识。
上海合作组织成立于2001年6月15日,经过24年的发展,“上合大家庭”已有26个国家。其中,有10个成员国:中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗和白俄罗斯;2个观察员国:阿富汗和蒙古;以及14个对话伙伴:阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔、巴林、马尔代夫、缅甸、阿联酋和科威特。
成员国元首理事会是上海合作组织最高机构,每年举行一次例会,由轮值主席国举办。政府首脑(总理)理事会也是重要会晤机制,每年举行一次例会。上合组织框架内还设有多个专项会议机制,涵盖外交、国防、安全、经贸、文化、卫生、教育、交通、紧急救灾、科技、农业、司法、旅游、国家协调员等。
“上海精神”是上合组织的核心价值和行动指南,涵盖安全、经济、人文三大合作领域。历经24年发展,上合组织在这些领域取得了显著成就:
在安全领域,合作从打击“三股势力”拓展至打击跨国有组织犯罪、贩毒、网络安全等非传统安全领域。合作机制也从反恐合作扩展到执法合作、防务合作,并开拓了新的发力点——信息安全合作。
在经济领域,中国与上合组织其他成员国贸易额从2001年的120亿美元💵增至2024年的约5124亿美元💵,增长约42倍。中哈霍尔果斯国际边境合作中心人潮涌动,新疆霍尔果斯口岸全年“24小时不打烊”。此外,一系列经贸园区如中白工业园、乌兹别克斯坦鹏盛工业园等落地投建,推动区域产业链加速整合。在2025上合组织数字经济论坛上,多国签署了12个数字经济合作项目,涵盖跨境电商、智慧城市等领域。
在人文领域,天津已与上合组织国家的20个城市结为友好城市关系。鲁班工坊作为重要人文领域合作在上合组织内推广,通过“学历教育+职业培训”,分享发展经验。2025年7月,第三届上合组织国家电影节在重庆永川举办,展映了10个上合成员国的多部优秀影片。截至目前,中国与“上合组织大家庭”中的绝大多数国家都缔结了涵盖不同护照的互免签证协定。其中有9个国家对中国普通护照持有人实施免签政策。“文明的星河——上海合作组织国家博物馆藏文物联展”已在中国国家博物馆开幕,展出上合组织各成员国10家文博机构的220件(套)文物珍品。
这次上海合作组织天津峰会将是中国第五次主办上合组织峰会,天津已经做好准备迎接新朋老友。今年峰会又将会带来哪些新的合作机遇,释放怎样的活力与吸引力,让我们一起拭目以待。