9月1日,圭亚那举行了总统和议会成员选举。尽管圭亚那是南美洲面积第三小的国家,但此次选举可能对全球石油市场产生重大影响。
圭亚那四周环绕着丰富的矿产资源,其石油产量正在增长。数据显示,该国石油产量可能在2027年超过伊朗,并在2035年预计成为世界石油产量增长率最高的国家之一。然而,圭亚那与委内瑞拉在一个石油丰富的地区存在领土纠纷,这吸引了美国的高度关注。
多位美国分析人士指出,圭亚那正处于美国和中国经济竞争的夹缝中。虽然美国公司在圭亚那的石油生产中领先,但中国投资了该国基础设施,包括正在建设中的新德梅拉拉河大桥。
圭亚那位于南美洲北部,人口约83万,经济以初级产品生产为主。自2019年起,石油业逐渐成为该国新兴经济支柱,使其成为全球增长最快的经济体之一。2015年,美国石油公司埃克森美孚在该国附近海域发现了近110亿桶石油,此后圭亚那将石油视为繁荣的关键。目前,该国每天生产约65万桶石油。
圭亚那是一个贫困率较高的国家,但自2019年石油生产开始以来,其GDP一直在上升。根据世界银行数据,2022年该国GDP增长了63.3%,2023年增长了33.8%。2024年,圭亚那经济实现了连续第五年的两位数增长,扩张了43.6%。财政部长阿什尼·辛格表示,这是由于石油生产和出口。
在9月1日的选举中,现任总统伊尔凡·阿里寻求连任,主要竞争者包括反对党领导人奥布里·诺顿和黄金大亨之子阿兹鲁丁·穆罕默德。分析师认为,此次选举极其重要,若选举期间没有发生重大冲突,将证明突然的石油财富不必侵蚀民主。如果下一个政府能以透明和更有力的机构管理石油繁荣,该国可能成为整个地区的榜样。
此外,圭亚那与委内瑞拉关于埃塞奎博地区的主权争议再度升级。埃塞奎博地区面积约15.9万平方公里,占圭亚那领土面积三分之二。近年来,两国在该地区海上边界附近的石油和天然气发现使争端加剧。2023年,委内瑞拉国民议会批准就埃塞奎博地区的归属举行全民公投,并通过了一项保卫埃塞奎博地区的法律草案。2024年,委内瑞拉国民议会又批准了一项法律,创建了“圭亚那埃塞奎巴州”。圭亚那方面指出,此举对该国领土完整构成威胁,违反国际法。
圭亚那缺乏资源来防御对其领土的潜在入侵,这导致圭亚那政府与美国等与委内瑞拉对立的国家保持紧密关系。出于经济和安全考量,美国也需要圭亚那作为其强大伙伴。去年,一艘英国海军军舰访问该地区支持圭亚那,美国武装部队与圭亚那组织了联合军事演习。近日,美国被曝在加勒比海靠近委内瑞拉的水域部署军事力量。
圭亚那还处于美国和中国的经济竞争之中。尽管美国石油巨头在圭亚那石油生产中领先,但中国投资了该国多项基础设施项目。圭亚那多年来生产石油的能力使其处于美国和中国竞争的核心。预计圭亚那不会完全倾向于与一个超级大国贸易,而是与双方维持联系并根据项目决定与两国结盟。
圭亚那乔治敦港口正在进行一项大型交通基础设施工程——新德梅拉拉河大桥项目。这座钢筋混凝土跨河大桥全长约2800米,设计时速80公里,设计使用年限100年。该项目由中国铁建承建,建成后将成为加勒比地区的地标性建筑,有效改善德梅拉拉河东西两岸居民的出行环境,缩短通行时间,并提升河道通航效率。
一些分析人士表示,中国抢在美国前头为圭亚那提供了急需的项目投资。前美国外交官、曾任驻圭亚那代理大使的海斯认为,如果任由中国人继续在接下来的每个投标周期占据主导,这对美国不利。