9月11日,国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家卫生健康委主任雷海潮、副主任沈洪兵、副主任郭燕红及国家中医药局局长余艳红介绍了“十四五”时期卫生健康工作发展成就,并回答了记者提问。
近年来,国家出台了一系列生育支持政策措施,如发放育儿补贴等。国家卫生健康委主任雷海潮表示,国家卫健委会同有关部门和地方相继出台了延长产假、加强孕育服务、实施育儿支出个人所得税抵扣、逐步推行学前免费教育等一系列综合性生育支持政策举措,以降低生育养育教育成本。到去年年底,我国千人口托位数达到4.1个。今年开始推行建立育儿补贴制度,符合条件的居民正在通过『互联网』及线下方式进行申领注册。最新统计显示,填报人数已超过80%,信息系统运行良好,居民反映填报程序便捷高效。
在“十四五”期间,国家卫生健康委发挥牵头协调作用,会同相关部门出台实施了一系列生育支持政策。经济支持方面,3岁以下婴幼儿照护和子女教育纳入个人所得税附加扣除,扣除标准提高到每个子女每月2000元。各省份均将辅助生殖技术项目纳入医保报销,超六成统筹地区将生育津贴直接发放给个人。时间支持方面,各省普遍延长产假,设立配偶陪产假、父母育儿假。教育支持方面,各地扩大优质教育资源供给,减免学前一年保育教育费,不少地方还实施了“多孩子女同校”政策。住房支持方面,多渠道拓展保障性租赁住房供给,一些地方提高了多子女家庭住房公积金贷款额度。
国家卫健委积极优化生育全程服务,全面实施母婴安全五项制度,落实妊娠风险筛查机制,强化高危孕产妇专案管理,全国孕产妇系统管理率和新生儿访视率稳定保持在90%以上。近年来,我国孕产妇死亡率和婴儿死亡率持续改善,处于中高收入国家前列。国家卫健委还开展了生育友好医院建设,推广无痛分娩服务,提高产妇分娩舒适度。综合防治出生缺陷,支持救助经济困难家庭患儿8万余名。
此外,国家卫健委大力发展普惠托育服务,通过支持托育综合服务中心、托育机构、用人单位办托、托幼一体服务等,扩大托育服务供给。各地还通过实施建设补贴、运营补贴等措施,降低托育服务价格,为群众提供普惠托育服务。2024年,全国托位数将达到573.7万个,比“十三五”末提高了126%。
近期,国家卫健委出台实施育儿补贴制度,向符合法律法规规定生育的3岁以下婴幼儿发放育儿补贴。这是一项重要的民生工程,也是强化生育支持、促进生育友好的一项制度性安排。目前,线上、线下申领渠道已经全面开放,截至9月10日上午9点,全国已提交超过2400万条申报信息,占目标人群的80%左右。各地正加快推进审核和发放工作,确保育儿补贴能够及时足额发到群众手中。