“主权巴西计划”积极应对美关税冲击 三大支柱稳经济！为应对美国加征关税带来的经济影响，巴西总统卢拉批准启动了一项名为“主权巴西计划”的经济支持方案。该计划旨在保护巴西的出口商、维持就业、鼓励对战略领域的投资，并确保其经济持续发展。巴西官方认为，这不仅是一个短期防御措施，更是提升本国竞争力、降低未来受到类似措施冲击可能性的重要举措。
8月13日，卢拉在总统府签署“主权巴西计划”，并在签署仪式上发表讲话。自7月『美国总统特朗普』宣布将对自巴西进口商品加征高额关税以来，美巴之间的贸易争端一直在持续。8月6日起，美国对巴西输美产品加征40%从价关税政策生效，除飞机、坚果等豁免产品及汽车、钢铁等特定关税产品外，35.9%的巴西出口产品都被按照50%税率征收关税。巴西外贸统计系统数据显示，受影响最大的产品包括咖啡、肉类、建材和机械制品。
中国社会科学院拉丁美洲研究所专家郭存海表示，美国关税覆盖工业品和农产品，预计将导致巴西出口额下降10%至20%，国内生产总值（GDP）下降0.4%至0.6%。此外，巴西的贸易顺差也可能缩小，财政负担会进一步增加。
尽管如此，巴西对中国、印度、墨西哥、阿根廷等国的出口有所增长，使得巴西8月的总出口额同比增长3.9%。然而，分析人士认为，这些国家在很多方面并不能直接替代美国市场，尤其是在汽车零部件、机械制品等制造业产品和咖啡出口方面。因此，巴西政府仍需采取措施应对美国高额关税对上述行业的冲击。
“主权巴西计划”包括三大支柱：加强生产部门、保护工人以及开展商业外交与多边主义。在加强生产部门方面，计划主要涉及放宽信贷额度、延长退税制度期限、推迟缴纳联邦税等措施，减轻对美出口业务企业的压力。巴西已宣布为该计划提供300亿巴西雷亚尔的特别信贷，适用于受美国额外关税影响的公司。
在保护工人方面，计划设立了国家就业监测委员会，监测直接受美国关税影响公司的就业水平及相关福利发放情况，促进集体谈判以维持就业。在商业外交与多边主义方面，计划提出在国际层面拓展市场以实现市场多元化，减少对美国的出口依赖。目前，巴西已结束与欧盟、欧洲自由贸易联盟的谈判，并正在与阿联酋和加拿大进行谈判。
此外，巴西政府还表示，“主权巴西计划”不仅旨在应对当前的关税威胁，还将重建并强化国家出口融资和保险体系，提升巴西的竞争力，并降低未来受到类似措施冲击的可能性。
“主权巴西计划”一经颁布即生效，但需要在发布后120天内获得参议院和众议院表决通过才能成为法律。巴西多个行业协会对该计划持积极态度，认为这些措施将在关键时刻为受影响公司的现金流减轻压力，帮助它们渡过难关。圣保罗州工业联合会也表达了支持，认为保就业、实现市场多元化和确保公平的国际贸易条件至关重要。
部分巴西媒体和经济界人士则表示担忧，认为这些行动的有效性取决于具体实施时的灵活性以及中小型企业获得资源和利益的实际情况。库纳认为，该计划回应了美国加征关税的做法，但若想真正实现贸易伙伴多元化，还需深化与中国、印度、中东、非洲和东南亚等地区的合作，充分利用多边机制反对不合理关税。
