阿根廷政府于9月22日宣布暂时取消谷物、牛肉、家禽肉等农产品的出口预扣税，该措施将持续至10月31日，或直至申报出口额达到70亿美元💵。阿根廷《布宜诺斯艾利斯时报》称，尽管阿根廷在货币危机时期常降低农作物出口关税，但一夜之间彻底取消关税即使只是暂时的也是一件“新鲜事”。
这一政策旨在缓解外汇储备压力。美国商品与股票经纪商StoneX集团首席大宗商品经济学家苏德曼表示，由于这些税款不再被征收，出口商可以在国际市场上以更低价格出售产品，从而赚取美元💵以偿还用美元💵计量的债务。目前，阿根廷主要出口产品豆粕和豆油的出口关税为24.5%，大豆为26%，玉米和小麦为9.5%。据测算，取消部分农产品的出口预扣税可能导致政府减少14亿美元💵的税收，相当于GDP的0.2%。
阿根廷拉潘帕省的种植户鲁曼认为这是一个好消息，至少能为农民带来40天的利润，帮助他们还清债务。畜牧业顾问托内利也表示，这项措施非常好并且朝着正确的方向发展。罗萨里奥谷物交易所数据显示，该国尚有1900万吨大豆和1400万吨玉米待售，总价值约90亿美元💵。“零税出口”政策相当于为每吨大豆降低123.7美元💵成本，玉米降低29.2美元💵，这种立竿见影的成本优势正在激发出口潜力。
阿根廷谷物经纪公司FyO的交易员韦特迈尔预计新措施会迅速提振美元💵流入，政府有望在10月31日前实现70亿美元💵的外汇收入。尽管此举有望带来数十亿美元💵资金流入，但也反映出米莱政府在比索跌破交易区间后面临的困境。在政策宣布前一周，美元💵兑比索汇率突破1:1500，迫使阿根廷央行紧急抛售11亿美元💵以支撑比索，耗尽了其本已微薄的外汇储备。22日政策公布后，阿根廷比索兑美元💵汇率上涨4.5%，创下5月初以来的最大涨幅。
湖北大学区域与国别研究院院长吴洪英分析认为，阿根廷暂时取消农产品出口预扣税基于三方面经济考量：缓解外汇储备压力、应对国内政治经济形势、贯彻米莱政府的自由主义经济方针。通过刺激农产品出口赚取更多美元💵，成为政府补充外汇储备、维持金融稳定的重要手段。此外，临时性减税政策被视为缓解经济紧张局势、争取选民支持的策略性举措。自7月起，阿根廷已陆续下调大豆等相关税率，此次取消出口预扣税是这一政策的延续，旨在通过减税刺激出口导向型经济增长。
阿根廷作为全球最大的豆油、豆粕出口国和第三大玉米供应国，其政策调整正引发连锁反应。政策宣布后大豆期货价格出现小幅波动，随着阿根廷库存释放，这种影响可能加剧。罗萨里奥谷物交易所发布报告称，2025/26年度阿根廷谷物（包括大豆以及制成品）出口量有望达到创纪录的1.051亿吨。该交易所预计2025/26年度阿根廷谷物和油籽以及制成品的出口量将达到6470万吨。油粕和油籽出口量预计为4040万吨，其中绝大部分来自大豆。该交易所表示，出口创纪录的原因在于作物丰收。阿根廷谷物和油籽总产量将达到1.464亿吨。
阿根廷分析师洛德安杰洛警告⚠️称，2024/25年度谷物收成中很大一部分仍未售出，这项措施可能引发短期集中抛售，导致供应过剩。美国《农场杂志》报道称，阿根廷取消谷物出口预扣税导致大豆和玉米价格下跌。政策公布后，芝加哥豆粕期货下跌1.9%，豆油期货下跌2.5%。
路透社报道，阿根廷取消谷物出口税后，中国买家至少订购了10船阿根廷大豆。中国买家购买的大豆每船约6.5万吨，计划11月装运。一名交易员透露，中国买家已订购15批货物。这表明中国对美国大豆需求减弱。这对美国农民来说是一次打击，由于贸易谈判悬而未决，美国对华大豆出口实际上被冻结，加之巴西等南美生产商的竞争，美国农民或将错失数十亿美元💵的大豆对华出口机会，而此时正值美国大豆主要销售季。几家亚洲贸易商称，中国已基本完成10月发货的大豆采购，并订购了11月的部分大豆，这些货物主要来自南美国家。
吴洪英表示，中国加大对阿根廷大豆采购力度，反映出中阿经贸合作的务实推进。阿根廷是中国大豆进口的重要来源国之一。2024年数据显示，中国从巴西、美国、阿根廷三国进口大豆占总量的90%以上，其中阿根廷占比约3.9%，仍有增长空间。短期内不会改变全球大豆市场的基本格局，但有助于提升阿根廷农产品出口竞争力。
阿根廷农业协会及媒体对此评价积极，认为中国市场的持续开放将成为阿根廷重要的外汇收入来源，并对阿农业生产起到提振作用。阿根廷官方数据显示，受中国强劲需求推动，2024/25收割季阿根廷未加工大豆出口量已飙升至881万吨，创6年来最高纪录。从当前趋势看，本季大豆出口量有望较上一季的470万吨翻倍，但这一趋势能否持续仍存在不确定性。阿根廷谷物出口商与加工商协会主席伊迪戈拉斯称：“我们大豆出口的未来，取决于中美两国之间的动态。所有人都在关注11月——届时中美现行的贸易豁免政策将到期。”
吴洪英表示，米莱政府在对华贸易政策上展现出务实转向。尽管其上任初期曾对对华合作持质疑态度，但近期在货币互换协议续签、扩大大豆出口等方面举措积极，显示出阿根廷正更加理性地看待对华合作机遇。她认为，中国与阿根廷的经贸合作有望进一步深化，双方在农产品贸易、投资与金融等领域的互补性，为未来合作提供了坚实基础。
