当地时间9月29日下午,白宫公布了美国就结束加沙冲突提出的“20点计划”文件全文。以色列已表示支持,埃及和卡塔尔也已将该方案转交给了巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)。内塔尼亚胡警告⚠️称,如果哈马斯拒绝该方案,以色列将自行完成既定目标。特朗普则表示,如果哈马斯拒绝接受,美国将全力支持以色列继续采取军事行动。
根据白宫公布的文件,特朗普提出的“全面解决加沙冲突计划”共计20条,其中包括:加沙将成为一个去激进化、无恐怖主义的地区;加沙将进行重建与发展;如果双方同意本提案,战争将立即结束;在以色列公开接受本计划后的72小时内,所有在世人质及已故人质将全部获释;一旦所有人质获释,以色列将释放250名被判无期徒刑的巴勒斯坦在押人员,以及自2023年10月7日以来被拘留的1700名加沙人;承诺和平共处并愿意解除武装的哈马斯成员将获得赦免;援助物资将立即向加沙地带运送;加沙地带的援助与物资分发将在联合国及其机构、红十字会等国际机构的协调下进行;加沙将由一个技术官僚、无政治色彩的巴勒斯坦临时过渡治理委员会管理;将制定一项由特朗普主导的加沙重建与振兴经济发展计划;设立一个特别经济区;任何人不得被强制离开加沙;哈马斯及其他派别同意不以任何形式参与加沙治理;地区伙伴将提供保证,确保哈马斯及有关派别履行义务;美国将与阿拉伯国家及国际伙伴合作,组建一支临时国际稳定部队,并立即部署至加沙;以色列不会占领或吞并加沙;如哈马斯延迟或拒绝本提案,上述安排仍将在以军移交给国际稳定部队的“无恐怖区域”中实施;将建立一个基于宽容与和平共处理念的跨信仰对话机制;随着加沙重建的推进以及巴勒斯坦民族权力机构改革方案的落实,最终可能为巴勒斯坦人民实现自决与建国创造条件;美国将推动以色列与巴勒斯坦之间展开对话,就实现和平与繁荣共处的政治前景达成共识。
对于美国这份“20点计划”,巴勒斯坦民族权力机构发表声明称,欢迎特朗普为结束加沙战争所做的努力,并重申对其找到和平之路的能力充满信心。哈马斯方面则表示将认真积极研究,但会否接受存疑,只是承诺将负责任地审查该计划并做出回应。加沙地带另一主要派别、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)认为,美国这20条完全代表了以色列的立场,是一份继续对巴勒斯坦人民实施侵略的方案。加沙地带媒体办公室主任表示,特朗普所谓的“停止加沙冲突”计划并非真正、客观或公正的解决方案,试图强加一种新的监护制度,使以色列的占领合法化,并剥夺巴勒斯坦人民的民族、政治和人权。
沙特阿拉伯、约旦、阿联酋、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、卡塔尔和埃及外交部长联合发表声明,对特朗普宣布的旨在结束战争、重建加沙、防止巴勒斯坦人流离失所、推进全面和平以及不允许吞并约旦河西岸的方案表示欢迎。各国重申,将共同致力于与美国合作,通过一项全面协议来结束加沙战争,确保向加沙不受限制地提供充足的人道主义援助、巴勒斯坦人不被驱逐、人质获得释放、建立保障各方安全的机制、以色列全面撤军、加沙得以重建,并在“两国方案”基础上,为通往公正和平开辟道路。
分析人士指出,这一计划允许以色列在加沙保留大片“缓冲区”,但未保证以最终撤军;承认巴勒斯坦建国是巴勒斯坦人民的愿望,但未包含“两国方案”一词;内塔尼亚胡力图排除巴民族权力机构介入加沙重建治理的可能性,不符合阿拉伯国家愿望。计划中的多项停火条件此前长期被哈马斯拒绝。根据以色列总理府声明,内塔尼亚胡称,以方反对在当前情况下承认巴勒斯坦国,认为这一做法会奖励恐怖主义、危及以色列安全。