路透社援引四位知情人士的消息称，特朗普政府正与Critical Metals公司就入股格陵兰岛“坦布里斯”稀土项目进行磋商。如果交易成功，美国政府将直接持有格陵兰岛最大稀土项目的权益。
这场潜在交易背后涉及复杂的政治博弈。早在拜登政府时期，美国通过政治游说促使“坦布里斯”稀土矿以低于中国企业的报价出售给总部位于纽约的Critical Metals公司。如今，特朗普政府试图更进一步，计划将原计划依据《国防生产法》提供的5000万美元💵拨款转为股权。双方在过去六周内已就这一方案进行了多轮讨论。根据目前的谈判框架，5000万美元💵拨款转为股权后，美国政府将持有该公司约8%的股份，未来持股比例可能进一步提升。但目前谈判尚未最终敲定，交易仍存在不确定性。
关于美国政府有意入股Critical Metals的谈判细节此前从未被公开报道。面对路透社的置评请求，一名特朗普政府高级官员表示，有上百家企业主动接洽，希望政府能投资其关键矿产项目，但与Critical Metals的合作并无实质性进展。Critical Metals公司则未对多次邮件及电话问询作出回应。
近期，美国已相继入股美洲锂业和MP材料公司，显示出特朗普希望通过矿产增产使美国在全球经济中获益。资源争夺的背后是资金的密集投入。今年8月，路透社曾报道称，特朗普政府正考虑从《『芯片』与科学法案》中至少重新划拨20亿美元💵用于关键矿产项目融资。由于美国政府近期正就入股美洲锂业并持有5%股份展开谈判，与Critical Metals的入股讨论已被暂时搁置。尽管如此，参与谈判的高层人员被视为“必要政府工作人员”，即便美国政府停摆也不会影响进程。
谈判的部分内容聚焦于如何通过发行“认股权证”让美国政府获得股权。认股权证赋予持有者以固定价格购买股票的权利。此次入股计划与美国进出口银行正在考虑的1.2亿美元💵贷款是相互独立的。该笔贷款旨在帮助Critical Metals开发“坦布里斯”稀土矿。
美国对格陵兰岛的兴趣由来已久。特朗普在上一个任期就提出过“购岛”想法，2024年再次当选总统后称出于美国“经济安全需要”，不排除以“军事或经济胁迫”手段夺取格陵兰岛，但遭到丹麦及格陵兰当地政府的强烈反对。这片领土不仅设有美军最北端的前哨基地，还蕴藏着战略矿产。“坦布里斯”项目除稀土外，还富含镓和钽两种关键金属，其中镓已在去年被中国纳入出口管制范围，这使得格陵兰的资源价值愈发凸显。
为掌控这一战略要地，美国两党展现出罕见的政策连续性。拜登政府去年11月派官员赴格陵兰首府努克，试图吸引更多私人资本投资该岛矿业。今年3月，特朗普也派副总统万斯访问格陵兰岛。
“坦布里斯”项目的开发需要巨额资本支撑。Critical Metals公司披露，实现商业化生产需投入2.9亿美元💵。美国进出口银行的1.2亿美元💵贷款计划用于资助该项目的技术研发工作，并推动矿山在2026年前实现初步投产。项目全面投产后，预计每年可生产8.5万吨稀土精矿。
尽管动作频频，美国构建稀土自主供应链的目标仍面临多重现实阻力。从格陵兰岛本地情况看，矿业发展长期受制于投资者兴趣不足、行政流程繁琐及环保争议等难题，目前全岛仅有两座小型矿山处于运营状态。即便“坦布里斯”矿临近重要航道，其偏远的地理位置与严寒的气候条件，仍给项目开发带来了不小挑战。
