商务部新闻发言人就加强稀土相关物项出口管制应询答记者问时表示,中国政府依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制,旨在维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。
有记者询问关于商务部于10月9日上午发布的两项关于加强稀土相关物项出口管制的公告的具体情况。发言人指出,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等相关法律法规,经国务院批准,商务部发布2025年第61号公告,对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施出口管制。
稀土相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制是国际通行做法。今年4月,中国政府对中国组织和个人出口稀土物项实施了出口管制。有关稀土技术早在2001年就列入了《中国禁止出口限制出口技术目录》。部分境外组织和个人将原产中国的稀土管制物项直接或加工后再转移、提供给有关组织和个人,用于军事等敏感领域,对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁,对国际和平稳定造成不利影响,也有损防扩散国际努力。因此,中国政府依法对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施管制,以更好地维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。
作为负责任大国,中国对相关物项实施管制体现了坚定维护世界和平和地区稳定、积极参与防扩散国际努力的一贯立场。中方愿通过多双边出口管制对话机制与各方加强沟通合作,促进合规贸易,保障全球产业链供应链安全稳定。此次纳入管制的物项范围有限,并将采取多种许可便利措施。对于符合相关规定的,中国政府将予以许可;对于最终用途为紧急医疗、应对公共卫生突发事件、自然灾害救助等人道主义救援的出口,将豁免申请许可。政策设置了合理的过渡期,以满足各利益相关方履行既有商业合同及合规要求的实际需要。
此外,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等相关法律法规,商务部发布了2025年第62号公告,对稀土相关技术实施出口管制。今年以来,国家出口管制工作协调机制办公室组织开展打击战略矿产走私出口专项行动,取得积极成效。有关部门发现部分境外组织和个人从中国非法获取稀土技术,生产稀土相关物项并提供给军事等敏感领域用户或用于军事等敏感领域用途,对中国国家安全和利益造成重大损害或潜在威胁,对国际和平稳定造成不利影响。为防范相关风险,中国政府决定对稀土相关技术实施出口管制,同时对中国组织和个人从事相关活动作出明确规定,以更好维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,保障全球稀土产业链供应链安全稳定。