欧盟国家面临尴尬局面。路透社报道,如果『俄罗斯总统』普京在匈牙利下飞机参加与特朗普的峰会,这将让那些试图孤立俄罗斯的乌克兰盟友感到难堪。新一次普特会选择在匈牙利举行,令欧洲外交官和分析师感到意外。匈牙利不仅是北约成员国,也是坚定援助乌克兰并孤立俄罗斯的欧盟成员国。讽刺的是,1994年正是在布达佩斯,美英俄签署备忘录📝为乌克兰提供安全保障,以换取基辅放弃核武器。
一名西欧国家的高级官员表示,这对欧盟和北约来说都很尴尬。战斧导弹威胁正在加剧,突然间普京想会面。不过,如果特朗普能有所突破,他应该去做。近期,『美国总统特朗普』表示,正在考虑向乌克兰提供“战斧”巡航导弹或类似导弹。当地时间17日,乌克兰总统泽连斯基抵达白宫,与特朗普举行会晤。特朗普称:“当然,我们会讨论这个问题。这正是我们今天会面的原因。”
除了立场问题外,欧盟还将面临飞行禁令、国际刑事法院逮捕令以及欧盟与匈牙利内部矛盾等尴尬问题。国际刑事法院此前对普京发出逮捕令,但很少观察人士认为这会在布达佩斯成为障碍。由于俄罗斯飞机被禁止飞越欧盟领空,普京若要抵达布达佩斯,必须冒着巨大风险飞越乌克兰,或者绕道巴尔干半岛。欧盟航空安全局表示,飞行禁令适用于由俄罗斯航空公司运营、在俄罗斯注册、由任何俄罗斯个人或实体拥有或包租的飞机,但也有一些例外情况,例如紧急降落或人道主义目的。此外,成员国可根据具体情况给予豁免。
值得一提的是,匈牙利总理欧尔班一直与冯德莱恩领导的欧盟委员会关系恶劣,双方在乌克兰问题、对华关系以及民主议题上分歧明显。红雪咨询地缘政治分析师博通德·费莱迪表示,选择布达佩斯作为会晤地点意味着普京能“一石多鸟”。一方面,他将在一个欧盟国家就乌克兰冲突举行会谈,而欧盟领导人缺席。对普京来说,这在象征意义上对欧洲是多层次的更沉重打击,比在土耳其或其他地方举行会晤要强得多。
欧尔班是特朗普“让美国再次伟大”运动最知名的国际支持者之一,被MAGA群体赞扬其对移民和LGBTQ+权利的强硬立场,以及对保守基督教价值的关注。特朗普日前表示,欧尔班是“了不起的、伟大的领袖”。欧洲官员预计,匈牙利领导人强调其调解角色,可以在明年选举前提振支持率。波兰总统外交政策顾问马钦·普日达奇表示,匈牙利一方肯定会试图将自己呈现为重要的角色,致力于弥合两个截然不同阵营之间的差距。还有分析师表示,国内问题将决定选举结果,但主办此次峰会可能有助于欧尔班强化其“与俄罗斯联系有助于结束战争”的论点。公正政治分析中心分析师佐尔坦·诺瓦克表示,如果达成协议,那将进一步合法化欧尔班关于和平的叙事。