国家体育总局近日发布《关于进一步推进篮球改革发展的意见》，并在全国篮球工作会议上对文件作出系统解读。竞体司负责人在会上多次强调“创新、破局、共享”三个关键词，指出这份文件是近年来中国篮球领域最系统、最全面的一次顶层设计。
《意见》共涉及8个方面、27项内容，整体思路可以归纳为“五维创新”“五域攻坚”“五重保障”。在“五维创新”部分，文件提出从体制机制、改革试点、人才国际化培养、职业篮球开放度以及社会力量参与五个方向推进突破，力图全链条升级中国篮球生态。
直面中国篮球长期顽疾：成绩与水平不足倒逼改革
据介绍，《意见》的出台背景与中国篮球近年来在国际大赛表现不佳、职业联赛竞技水平和商业水平提升受限、青训体系断层等问题密切相关。从全国调研到多轮修改，文件最终锁定了构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的篮球发展体系，希望真正形成组织管理、训练竞赛、人才培养“三位一体”的闭环结构。
体制机制方面，文件突出“制度破题”。既明确了国家体育总局与中国篮协的分工定位，也强调要在地方建立“党委政府领导、体育部门牵头、教育等部门协同、篮球协会具体落实”的工作体系，以解决多年来各方职责不清、协调不畅的问题。
青训体系改革成重点：从体校到学校，协同培养机制全面铺开
过去几年，国内青训体系出现“未立先破”的情况。传统体校培养体系受到冲击，而学校、社会机构以及市场的培训体系又未完全建立，不同体系之间缺乏衔接与联动，导致后备人才断档。
针对这一关键问题，《意见》提出要建立“协同培养、共同受益”的青训机制，鼓励条件成熟的省市恢复成建制梯队；支持体校、专业队、职业俱乐部与中小学共建人才梯队，打通青训链条，实现信息共享与资源共用。
在国家队选拔方面，文件提出构建“大国家队”人才体系。通过建立分层国家队、完善训练监测、搭建数据共享平台、引入技战术专家团队等方式提高选材的科学性，为国家队注入更广阔的后备力量。
国际化培养提速：未来10年布局“走出去”计划
人才国际化是此次改革中的重磅内容之一。体育总局负责人指出，在当今国际篮球竞争格局中，美国与欧洲依然掌握主导权，高水平球员集中在成熟的职业联盟和训练体系中。加快让中国球员走出去、参与高水平对抗，是缩小差距的必由之路。
为此，《意见》提出：
——着眼2028年奥运周期，鼓励具备实力的运动员加盟海外顶级职业联赛；
——着眼2032年奥运周期，选送优秀青少年进入国外篮球特色高中、大学及青训体系；
——通过调整国内赛事规则、建立激励补偿机制，引导更多运动员和青训人才“走出去”。
相关负责人表示，这是为男篮稳定获得奥运资格，打造长线竞争力的重要举措。
教练员体系同步改革：校园体育教师也纳入培养体系
在教练员建设方面，《意见》从两个方向着力：
第一，把学校体育教师纳入教练员体系，形成“教育—体育”双线贯通的培养机制；
第二，完善青训教练员的准入标准、荣誉体系和激励机制，将优秀青训教练纳入地方人才工程，让更多专业教练愿意长期扎根青训一线。
赛事体系重构：从“散乱杂”到“有序分级”
中国篮球赛事体系长期存在碎片化、层级混乱的问题。《意见》指出，要以赛事体系为核心抓手，系统性重构全国篮球竞赛体系。
文件提出建立：
——国家篮球赛事分级标准；
——赛事认证办法；
——统一的全国竞赛赛历；
——运动员积分制激励体系；
——全国统一线上数据平台，实现全过程信息化管理。
同时，《意见》支持专业机构参与赛事运营，推动赛事所有权与运营权分离，以提升整体赛事品质。
改革落地需要配套体系推动
相关负责人透露，为确保《意见》真正落地实施，国家体育总局已同步下发“篮球综合改革试点方案”和“高水平教练员留学奖学金执行方案”。首批改革试点城市将按区域布局，试点周期为5年，后期将根据效果扩大范围。
他表示，下一阶段的重点，是通过完善制度、强化资源保障、加强培训宣传，将文件提出的各项举措真正落到实处，让改革在中国篮球的每个关键环节取得突破。
此次《意见》的发布，标志着中国篮球新一轮深层次改革已经启动。从体制机制到青训体系、从人才国际化到赛事格局重建，中国篮球正处在一个重塑根基的关键时刻，外界也期待改革能为未来的国际赛场带来更具竞争力的中国球队。
