美国政府于23日宣布，将在2027年对中国『芯片』加征关税，结束了上届拜登政府发起的针对中国『芯片』的贸易调查。尽管美国政府认为中国在『芯片』产业中的做法损害了美国利益，但最终决定至少在18个月内不对中国『芯片』加征额外关税。彭博社分析称，暂缓加征新关税是美国政府寻求巩固中美“休战”协议、稳定中美关系的最新信号。
去年12月，美国贸易代表办公室启动了一项针对中国成熟制程『芯片』行业的301调查，旨在明确该行业对美国经济造成的影响。经过近一年的意见征询和数据评估，美方于本周二公布了结果。美贸易代表办公室声明中指出，中国在『半导体』领域追求主导地位的做法不合理，对美国商业活动构成负担或限制，因此美方可以采取行动。
根据《纽约时报》报道，美国政府将先对自中国进口的『半导体』加征0%的关税，并计划于2027年6月起上调关税，具体幅度尚未确定，但会至少提前30天公布。这些『芯片』被广泛应用于『智能手机』、汽车、家用电器、电信网络甚至军事武器中。近年来，美国两党议员担忧，美国对这些产品的依赖程度不断加深，可能构成国家安全威胁。中国已在老旧『芯片』的生产领域投入巨资，使得生产类似产品的美国工厂难以维持运营。
商务部研究院研究员周密表示，这一领域在中国发展迅猛。美国试图通过关税措施缓解国内企业在成熟『芯片』市场的竞争压力，同时降低对中国『芯片』供应的依赖。然而，『芯片』产业具有高度全球化特征，单纯依靠关税措施难以重塑产业格局。若美方最终采取行动，其将经贸问题政治化的做法不仅可能扰乱市场机制、推高各方成本，也可能反噬自身高科技产业，并对包括人工智能在内的多个领域及其他国家产生连锁影响。
中国外交部发言人林剑在例行记者会上表示，中方坚决反对美方滥施关税，无理打压中国产业。敦促美方尽快纠正错误做法，在平等、尊重、互惠基础上通过对话解决各自关切，妥善管控分歧，维护中美关系稳定、健康、可持续发展。如果美方一意孤行，中方必将坚决采取相应措施，维护自身正当权益。
前美国贸易官员萨拉·舒曼分析称，中国对美国针对其或其企业的行动非常敏感。美国政府此次暂缓加征新关税，是美国在与中国达成贸易“休战”协议后，维持局面的一系列行动的一部分。路透社提到，美国方面还推迟了一项限制将美国技术出口至被列入黑名单的中国公司子公司的规定。此外，美国上周启动对『英伟达』向中国出售先进人工智能『芯片』的审查，尽管美国对华鹰派政客对此表示强烈不满。
周密认为，美国政府近期释放出相对克制的信号，主要是不希望在当前国际国内环境下进一步激化中美经贸摩擦。在中美经贸磋商达成成果后，美方也有意维持相对稳定的经贸氛围，避免相关政策举措对潜在的高层互动和沟通安排造成干扰。目前，美国政府还有一项依据美国《贸易扩展法》第232条款进行的调查，对象涵盖『半导体』等产品，被视为征收关税的前兆。这些关税最初预计在今年夏季宣布，但美国政府官员一直在权衡如何征收这些关税，才能既鼓励美国制造业发展，又不破坏与中国的关系。
