2025年11月23日，一艘满载集装箱的15万吨级国际航行船舶在拖轮的协助下缓缓靠泊海南洋浦国际集装箱码头。作为海南自贸港对外开放口岸，洋浦港承接了全岛超七成的进口货物量，成为海南乃至中国扩大高水平对外开放的一个生动缩影。
封关不是封岛，而是更大的开放。清晨的海南洋浦港在一片蔚蓝中清晰起来，一艘30万吨级的国际船舶缓缓靠泊码头，桥吊精准起落，集装箱在港区来往穿梭。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，迎来历史性时刻，洋浦港的货运船逐渐多了起来。海口海关🛃关长高瑞峰介绍，封关后，海南全岛建成一个海关🛃监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。
游客往来海南与内地无需办理额外的证件。岛内居民在一个自然年内有离岛记录，可以全年不限次购买包括『化妆品』、香水、服装在内的15类“即购即提”商品。然而，政策的核心并不只是买东西更便宜那么简单，这将是一场全球贸易的新变局。封关后，“零关税”商品范围大幅扩大至6600多个税目，比例从21%提高至74%。进口商品“零关税”和加工增值内销免关税的政策落地实施，大幅降低企业的运营成本，吸引相关产业集聚。
“加工增值内销免关税”是整套设计的灵魂，只要企业在海南完成加工，增值达30%的货物就能免关税销往内地市场。这既打开了海南面向世界的大门，又防止了零关税商品无序流入内地市场。过去几十年，新加坡凭借马六甲海峡得天独厚的地理位置，成为全球货物必经的海洋“服务站”。如今，海南正在提供一个新选择，且不止“服务站”这么简单。“加工增值内销免关税”政策把“路过”变成“停留”，吸引全球企业将高附加值的制造环节搬到海南来，在这里完成关键加工。
一家企业将工厂设在东南亚，再出口至中国要加关税，但若设厂在海南，只要加工增值达到或者超过30%，原料免税，成品也能免税进入拥有14亿消费者的中国内地市场，这意味着更低的成本和更高的回报空间。这不仅给新加坡这样的传统“中转港”带来影响，也会给越南、泰国等承接制造业转移的国家带来一定的冲击。
对普通人的影响则在于整个产业链重构带来的新机遇。“封关”后，如果在海南上班，将有机会享受个税最高税率15%的政策，企业则有机会享受减按15%征收企业所得税。“双15%”优惠政策，在海南形成一个从关税到企业所得税再到个税的税收洼地。海南有着绝佳的物理隔离条件，使得监管成本低，可精准管控，政策更容易落地。其背靠世界最大单一市场，也是面向东亚、东南亚的重要对外开放门户，形成“前店后厂”的天然地理优势，其面积是香港的30倍、新加坡的50倍。从1988年建省办特区，到建设自由贸易港，海南一直在改革开放的道路上不断探索。
1978年12月18日，党的十一届三中全会开幕，改革开放的号角吹响。47年后的同一天，海南自由贸易港正式启动全岛封关，主动对接国际化高标准贸易规则。在复杂多变的国际环境中，中国对外开放的大门只会越开越大。
