2025年即将结束之际，楼市迎来重大利好政策。12月30日，财政部、税务总局发布关于个人销售住房增值税政策的公告。根据公告，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。该措施自2026年1月1日起施行。2026年1月1日前个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合本公告规定的将按本公告执行。
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，按全额5%的比例征收增值税会导致交易成本极高，这对刚需买家和置换卖家都是一笔不小的负担。当前潜在购房者对交易成本较为敏感，降低交易税费的需求较高。不少购房者凑够首付的同时，还需支付十几万甚至几十万的税费，这对交易产生明显制约。此次二手房交易增值税率新政中，持有2年以下的住房税率从5%降至3%，持有2年以上的继续免征。
深圳中原研究中心高级研究员邹少伟指出，增值税新政使得持有不满2年的房产交易税费降低了2个百分点，大幅降低了交易成本，有利于加快次新房交易，激活换房需求，打通置换链条。以成交价500万元住房为例，调整前不满2年需缴纳增值税23.81万元（不含附加），新政落地后需缴纳增值税降至14.56万元，减少了9.2万元。税费降低可能吸引更多需求入市，在市场低迷期，这些措施对于市场复苏会起到一定作用。
中指院分析师认为，最新政策明确在2026年1月1日前，个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合条件也可按照新政策执行，体现了税收政策的连续性和人性化。从政策脉络来看，2016年《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》明确“个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税”。上述政策适用于北京市、上海市、广州市和深圳市之外的地区。2024年末增值税政策进一步优化调整，财政部、税务总局、住建部联合发文，明确北上广深在取消普宅非普宅标准后，增值税征收方式与其他城市一致，即满2年以上（含2年）免征增值税，不满2年的按全额计算增值税，但增值税仍按5%征收率进行计算。
易居研究院副院长严跃进认为，房地产增值税政策的调整，叠加各地优化契税、个人所得税政策，形成了有利于住房消费的税费政策环境。诸多降低交易成本的措施有望促进预期向好，增强购房者信心。市场交易趋于活跃，不仅有助于去库存，也将对稳定楼市产生积极影响。
