近期，一批违规“幽灵外卖”被河南郑州的外卖骑手举报并经相关部门查实。这些所谓的“小碗菜”和“私域外卖”存在严重的卫生问题。例如，一家宣称“大厨现炒 拒绝预制菜 新鲜食材”的“小碗菜”店，实际上灶台污黑，地板粘脚且散落着多个烟头，三台微波炉内沾满了黄色黏液，电饭煲加热着料包。另一家号称“私域外卖”的小店，操作员不穿工作服不戴口罩，灶台肮脏不堪，厕所与厨房联通，门帘满是油污。
食品安全是民生底线，“幽灵外卖”的危害不仅限于食品安全，而是很多城市发展中亟待破解的民生难题。2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅要求进一步强化食品安全全链条监管，国务院食安办也于近期印发通知，要求依法依规、从严从快打击“幽灵外卖”等违法行为，涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任。
临近春节，河南省郑州市市场监督管理局推出“郑骑先锋随手拍”平台，调动全市外卖骑手积极性，共同打击“幽灵外卖”。根据骑手举报的线索，记者随同郑州市场监管部门执法人员来到某大学城附近的社区，发现了“幽灵外卖”典型案例。在一家倒闭的托育中心院内，有两家无堂食、专做外卖的小作坊。其中一家做生煎的店铺引起执法人员注意。店内操作员未穿工作服，也不戴口罩，灶台肮脏不堪，厕所与厨房联通，厕所门口堆放着调料，厨房里掺杂着一股来自厕所的异味。这家店铺并未在外卖平台注册，也未取得食品经营资质，主要通过扫码入群点外卖，销往附近大学。
旁边一家标榜“轻食”的三明治作坊，其外卖同样主要销往附近大学。后厨陈设凌乱，与其在平台展示的图片严重不符，所谓堂食餐厅照片也是假的。该店在外卖平台上的销量可观，显示“已售20万+”，但取餐口却在垃圾堆旁。随后，记者又与执法人员来到一家“小碗菜”外卖门店。灶台黢黑一片，地板粘脚且散落着多个烟头，三台微波炉内沾满了黄色黏液，电饭煲正加热一锅“红烧排骨”料包。该店在外卖平台上宣称“大厨现炒 拒绝预制菜 新鲜食材”，但实际上所谓的“现炒”就是“微波炉加热”。
郑州市市场监督管理局网监分局局长刘长斌表示，“幽灵外卖”是指没有堂食场地或已关门倒闭，却通过租借证照、使用虚假地址、伪造门店照片等手段，在外卖平台上伪装成“正规店铺”继续经营的商家，线上光鲜亮丽，线下“脏乱差”。一些门店在被处置后通过更换名称、标识等方式重新上线，不仅扰乱了市场秩序，还直接损害了消费者的权益。
为严厉打击网络餐饮乱象，郑州市市场监督管理局创新推出“随手拍”，邀请全市外卖骑手注册。骑手在取餐时发现后厨卫生或证照问题，可随时拍照举报，每条线索经核实后能获得50元奖励。骑手更了解哪些外卖门店的后厨干不干净，“随手拍”让骑手变成了“移动监控”，对不良商家能够形成有效震慑。今年以来，“90后”行政执法员刘萌已参与多起骑手举报线索的核查。自“随手拍”正式上线以来，已累计接到举报线索75条，一旦接到举报线索，要求3个工作日内到现场核查，目前接到的线索全部核查到位，已奖励骑手41人次。
长期以来，随着外卖行业蓬勃发展，网络餐饮监管面临经营主体分散、隐蔽性强等难题。市场监管部门受限于人力，难以实现全覆盖、全天候监督，而外卖骑手群体规模大、活动范围广，高频出入餐饮场所，是天然的监督力量。“随手拍”是“以网治网”的创新探索，为强化网络餐饮监管提供了新思路。郑州市还上线了“『互联网』+明厨亮灶可视化监控监管”平台，积极引入“AI智能巡查”，全时段监控后厨卫生、秩序等10多项指标。目前全市已成功接入餐饮企业的后厨监控设备5565组，未来将实现监控数据全覆盖，推动市场监管从传统有限频次的线下检查，向全天候、全覆盖、可回溯的线上动态巡查转变。
