创新住宅专项维修资金使用机制：推广房屋全生命周期保险(住宅设计创新的途径和方向)

创新住宅专项维修资金使用机制：推广房屋全生命周期保险。全国人大代表、河北金融学院院长杨伟坤关注政府工作报告中提出的城镇老旧小区和城中村改造问题。她认为，房屋共用部位和设施设备的维修管理直接影响到居民的生活质量和社区治理效能，建议推广房屋全生命周期保险模式，并创新住宅专项维修资金使用机制，以提升居民居住环境。

杨伟坤在调研过程中发现，当前我国住宅专项维修资金管理使用存在一些问题，包括大量资金闲置、维修响应机制不畅以及维修不及时等现象日益突出。为解决这些问题，她提议制定全国统一的房屋全生命周期保险制度框架，将已有的成熟做法如维修资金增值收益购买保险、公示无异议表决、保险+科技+服务等上升为全国性规范。此外，在不动用业主本金和基础利息的前提下，设立维修资金增值收益统筹账户，专门用于为住宅小区购买房屋全生命周期保险。

杨伟坤还建议推动建立智慧监测平台，对电梯、消防、供水等关键设备进行实时监控与风险预警。对于利用维修资金增值收益购买保险的情况，应简化表决流程。同时，需要建立一套全国统一的房屋保险推广及维修资金使用评估指标体系，定期监测各地推进情况并进行评估。