建议扩围职业病目录明确认定标准 新就业形态需更全面保障(职业病防治法第十七条规定新建扩建改建)

建议扩围职业病目录明确认定标准 新就业形态需更全面保障(职业病防治法第十七条规定新建扩建改建)

一名外卖小哥在夏季工作期间不幸去世,医院诊断为疑似热射病导致。但平台企业为其投保的意外险将热射病排除在外,家属未能获得赔偿。浙江晨泰科技股份有限公司高级『工程师』胡东方分享了这一真实案例。

今年政府工作报告提出稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围。多位代表委员建议,在试点扩围基础上进一步扩大职业病病种覆盖面,补齐工伤认定空白,推动新就业群体职业伤害保障由“有”向“优”升级。

胡东方发现,外卖员、快递员等新就业形态劳动者在夏季长期处于高温酷暑的工作环境中,容易发生“职业性中暑”导致热射病,但热射病能否被认定为工伤仍存在争议。中国邮政集团有限公司辽宁省大连市中山区寄递事业部胜利桥普邮营业部揽投员赵明枝提到,网约车司机每天可能工作12小时,快递员、外卖员有时要搬运几十斤重物,长期如此容易给身体带来损伤,同时还要承受算法带来的精神压力。

新版《职业病分类和目录》于2025年8月1日实施,包括12大类135种职业病,新增职业性腕管综合征、创伤后应激障碍等病种。赵明枝建议制定新就业形态职业相关疾病分类目录,将长期从事平台工作导致的慢性肌肉骨骼病症等新型职业关联疾病纳入其中,并科学拓宽保障范围,将平台算法记录的累计工作时长、作业强度列为法定依据。

胡东方表示,应完善职业伤害保障体系,在试点基础上全面推广新就业形态劳动者职业伤害保障制度,扩大覆盖面,明确热射病等多发职业病的工伤认定标准。赵明枝建议建立第三方的新就业形态职业伤害鉴定委员会制度,从职业伤害保障基金中划拨专项资金用于职业健康监测、风险预防培训及工伤康复服务。

还有代表委员认为,平台企业也应担负起相关责任。武汉市政协党组书记、主席杨智建议明确平台企业为新就业形态劳动者强制投保职业伤害保险的法律依据,使其保障水平接近工伤保险。

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