消毒产品本应是守护健康的“隐形防线”，但不少产品却成了威胁健康的“隐形杀手”。在2026年“3·15”国际消费者权益日来临之际，南京市雨花台区疾病预防控制中心（区卫生监督所）（以下简称雨花台区疾控中心）公布了一起跨省协查典型案件，层层揭开部分“消字号”抗（抑）菌制剂未备案入市、虚假宣传、违规添加等行业顽疾。现代快报记者进一步调查发现，目前市场上在售的宣称“抑菌”“抗菌”功效的日用品，尤其是直接接触皮肤、用于私处护理的产品，不少未经法定安全评估、脱离监管。
【案件查处】
5省6地跨省协查，锁定14款“裸奔”消字号产品
这起案件的线索源于2025年3月的一起投诉。雨花台区卫生监督执法人员根据线索，对辖区一写字楼内的网络销售单位开展突击检查，当场发现该单位销售的十多款“消字号”产品均未依法备案，经营单位负责人也无法在限定时间内提供有效的消毒产品索证材料。经查，这些产品均定向销往一家养生连锁店，且在店内售价不菲。
为锁定违法证据、追溯产品源头，执法人员依据17款涉案产品的标签信息，分别向四川自贡、德阳，河南商丘，江西樟树，广西东兴，山东菏泽等5省6地的生产企业所在地卫健部门发出协查函，全面核查产品备案及生产合规情况。
截至2025年5月19日，最后一份协查回函确认：核查的17款产品中，14款属于第二类消毒产品中的抗（抑）菌制剂，均未完成法定的卫生安全评价，也未在全国消毒产品网上备案信息服务平台完成备案，属于典型的“裸奔”产品。至此，案件证据链完全闭合，涉事销售公司被责令立即下架、召回全部问题产品，并依法处以罚款；生产企业所在地卫健部门也根据线索，对相关责任单位逐一约谈、依法处罚，并督促其召回违规产品。
【记者调查】
一些企业为节约成本，刻意规避备案环节
现代快报记者在多个电商平台随机选取10款宣称“抗（抑）菌”的产品，通过全国消毒产品网上备案信息服务平台查询发现，其中5款——康乐福抑菌膏、一抹灵抑菌膏、金足艺唯康肤克灵、邱氏人苗药百毒王、云南本草百草止痒膏均未备案。在多个电商平台，这些产品均销量可观，单价从十几元到五十多元不等，累计销量达几千至几万单。
为何未备案的“消字号”产品能流入市场？现代快报记者采访了解到，核心症结在于消毒产品备案属于“告知性备案、备而待查”，并非行政审批。另外，销售环节无需额外许可。
按照规定，消毒产品责任单位在备案前，需自行开展卫生安全自评，或委托第三方机构评价并出具《卫生安全评价报告》，报告需包含市售产品标签、说明书、第三方资质机构出具的检验检测报告等核心材料。但不少小企业为节省检测、备案成本，以及掩盖产品质量缺陷，刻意规避这一环节，直接将未备案产品投入市场。
打擦边球，违规添加藏隐患
采访中，雨花台区卫生监督执法人员告诉现代快报记者，消毒产品领域的违法经营已从传统的违规生产、公开销售，转向更隐蔽的产销模式。网络销售时代，生产、仓储、销售地分离已成常态。部分违法企业利用跨区域信息不对称，让违规产品“生产地在A省、发货地在B省、销售地在C省”，通过空间切割逃避监管，让违法行为更具隐蔽性，监管难度大。
另外，有的不良商家利用“消字号”与“国药准字号”的准入差异，将“消字号”产品违规包装成治病的药品，误导消费者。在产品包装、宣传中打“擦边球”，宣称可治疗病症。此前有媒体报道，一消费者购买的一款“消字号”鼻炎喷剂初期“一喷即通”，但长期使用后效果递减、症状加重。经检测，该产品违规添加萘甲唑啉等血管活性药物，或抗生素、激素等禁用成分。
企业“换马甲”跑路，平台监管失责
如果说“零库存”模式和跨区域流通是违法手段的“前端升级”，那么更令监管部门头疼的是——企业被罚，甚至注销了，但问题产品仍在市场上流通，违法风险难以彻底消除。
采访中现代快报记者获悉，在雨花台区卫健部门公布的案例中，一家名为广西桂肤灵药业有限公司的涉案消毒产品生产企业在2023年至2024年间，因“生产经营未按规定进行卫生安全评价的消毒产品”“产品标签、宣传暗示疾病治疗效果”等违法行为，被当地卫健部门累计处罚28次。然而，频繁的处罚并未遏制其违法行为——该企业虽于2024年9月30日核准注销，但记者查询发现，其生产的违规产品目前仍在网络平台公开销售。
执法人员坦言，他们在电商平台发现问题产品后，曾通过官方客服渠道反馈，但始终未收到有效回复。按照《中华人民共和国电子商务法》规定，电商平台需履行主体责任，对入驻商家的资质进行严格审核，对违规产品及时处置。与此同时，卫健部门对电商平台无强制下架权限，也缺乏快速处置的制度安排，加上跨部门、跨平台信息共享不足，让违法企业有机可乘，问题产品“查而不绝”。
【消费提醒】
消费误区凸显，三大陷阱需警惕
案件查处的是违法经营者，却也折射出消费者在选购“消字号”抗（抑）菌产品时的显著误区，这些误区成为不良商家牟取暴利的“可乘之机”：一是将消字号等同于药字号，误把消毒产品当作治病药品，被虚假疗效宣传误导；二是盲目迷信“天然”“无添加”宣传，部分产品虽打着植物萃取旗号，却暗藏消毒剂成分，甚至违规添加禁用物质；三是忽视备案查询，未主动核验产品是否完成法定备案。
消费者选购消字号抗（抑）菌产品时，需牢记其无治疗功效，警惕夸大宣传；切勿轻信“无添加”“纯天然”噱头，购买前可通过全国消毒产品网上备案信息服务平台查询备案信息，守护自身健康权益。
