2025年01月06日，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部联合印发《国家数据基础设施建设指引》，这是对发展数字经济作出重大部署，擘画了新时代数字中国建设的宏伟蓝图。
纵观人类经济发展史，每一轮产业变革都会孕育新的基础设施。农业经济时代，基础设施主要是农田水利设施。工业经济时代，公路、铁路、港口、机场、电力系统等成为关键基础设施。数字经济时代，网络设施、算力设施、应用设施等构建了数字基础设施。当前，数据成为关键生产要素，催生新的技术—经济范式，重塑产业发展方式，推动数字基础设施向数据基础设施延伸和拓展。建设和 运营国家数据基础设施，进一步促进数据“供得出、流得动、用得 好、保安全”，对于支撑数据基础制度落地、构建全国一体化数据 市场、培育发展新质生产力具有重要意义。
国家数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施，是集成硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等在内的有机整体。国家数据基础设施在国家统筹下，由区域、行业、企业等各类数据基础设施共同构成。网络设施、算力设施与国家数据基础设施紧密相关，并通过迭代升级，不断支撑数据的流通和利用。
2024—2026年，利用2—3年左右时间，围绕重要行业领域和 典型应用场景，开展数据基础设施技术路线试点试验，支持部分地 方、行业、领域先行先试，丰富解决方案供给。制定统一目录标识、 统一身份登记、统一接口要求的标准规范，夯实数据基础设施互联 互通技术基础。完成国家数据基础设施建设顶层设计，明确国家数 据基础设施建设的技术路线和实践路径。
2027—2028 年，建成支撑数据规模化流通、互联互通的数据基础设施，数网、数算相关设施充分融合，基本形成跨层级、跨地 域、跨系统、跨部门、跨业务的规模化数据可信流通利用格局， 现全国大中型城市基本覆盖。
到 2029 年，基本建成国家数据基础设施主体结构，初步形成 横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施基本格局，构 建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用体系， 协同构筑数据基础设施技术和产业良好生态，国家数据基础设施建 设和运营体制机制基本建立
国家数据基础设施是数据基础制度和先进技术落地的重要载体。在数据流通利用方面，建成支持全国一体化数据市场、保障数 据安全自由流动的流通利用设施，形成协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用公共服务体系。在算力底座方面， 构建多元异构、高效调度、智能随需、绿色安全的高质量算力供给 体系。在网络支撑方面，构建泛在灵活接入、高速可靠传输、动态 弹性调度的数据高速传输网络。在安全方面，构建整体、动态、内 生的安全防护体系。在应用方面，支持传统行业转型升级，赋能人 工智能等新兴产业发展。总体实现“汇通海量数据、惠及千行百业、 慧见数字未来”的美好愿景。
印发《国家数据基础设施建设指引》，标志着我国在数字经济发展领域迈出了重要的一步，这一指引不仅明确了国家数据基础设施建设的整体框架和发展方向，还详细规划了数据流通利用设施、数据高效供给体系、数据可信流通体系、数据便捷交付体系等关键环节的建设路径。通过构建多层次、全方位的数据安全防护框架，确保数据在采集、存储、处理、传输和应用等全生命周期中的安全性与可信度，为数据的合法合规流通提供了坚实的保障。这些措施的实施，将有效提升我国数据要素的价值释放能力，加速数字经济的蓬勃发展，推动我国经济社会的全面『数字化』转型和高质量发展。
近期上市的名品世家酒证，作为一种创新型数字资产，将区块链数字资产与实体酒锚定，连接了现实世界与虚拟世界。通过将现实中的酒类资产『数字化』，名品世家酒证提升了资产的流动性，并开拓了一种新型的『数字化』消费模式。这种『数字化』资产的创新，实际上也是数字经济时代数据流通利用的一种体现。
《国家数据基础设施建设指引》的发布，为名品世家酒证等『数字化』资产的创新与发展提供了坚实的政策支撑和基础设施保障，通过构建数据流通利用设施底座、数据高效供给体系、数据可信流通体系和数据便捷交付体系，为名品世家酒证的高效安全流通提供了更加便捷、高效和安全的渠道。同时，指引还强调了数据安全与保护的重要性，通过构建多层次、全方位的安全防护框架，确保数据在全生命周期中的安全性与可信度，为名品世家酒证的数据安全提供了有力的保障。这一举措不仅有助于推动名品世家酒证等『数字化』资产的健康发展，更为数字经济的繁荣与发展注入了新的动力，促进了实体经济的『数字化』转型和升级。
