全国政协十四届三次会议3月7日上午在人民大会堂举行第二次全体会议，委员进行大会发言。新华网进行现场直播。
全国政协副秘书长，民建中央副主席 孙东生：
各位委员，我代表民建中央发言的题目是：开展“人工智能+”行动 培育未来产业。
今年春节期间，深度求索（DeepSeek）发布的多模态人工智能（AI）大模型引起全球瞩目，其卓越的性价比颠覆了传统算力信仰，并成功实现与海光、华为等国产芯片的深度适配。宇树科技机器人在春晚的惊艳亮相，彰显了AI算法与运动控制技术的重大突破。这不仅标志着中国AI产业链在硬件自主化与开源生态建设方面取得显著进展，更预示着人工智能将深刻重塑经济社会发展模式。
2025年，我国将启动“十五五”规划制定。未来五年是推动人工智能发展、培育未来产业的战略机遇期。加强人工智能与产业深度融合，推进“人工智能+”行动，培育未来产业，将成为决定我国全球竞争地位的关键。
为此，建议：
一是坚持系统思维，统筹完善政策体系。加强央地协同与部门联动，科学制定产业发展规划，统一人工智能产业统计口径。强化前瞻性布局，做好未来技术储备，重点支持人工智能基础设施、芯片应用、基础大模型开发及开源生态建设。坚持包容审慎的治理原则，以发展促进安全，以安全保障发展。推动监管与创新协同，营造鼓励创新、宽容试错的制度环境。
二是坚持抢抓机遇，构建高水平创新体系。坚持“教育—科技—人才”三位一体，打造适应人工智能发展的高质量人才培养体系。牢牢抓住青年这一关键群体，实施拔尖人才培养行动。大力发展耐心资本，瞄准人工智能和未来产业高质量发展，畅通“科技—产业—金融”良性循环，助力技术破圈、应用破局。聚焦关键核心技术，发挥国家实验室和领军企业的带动作用，组织大科研团队协同攻关。通过算法、架构与硬件的系统设计，加速基于国产芯片的大模型训练和发展。
三是坚持发挥优势，优化“人工智能+”产业生态。发挥领军企业在战略性、先导性、关键共性技术创新中的引领作用，构建融通协同发展格局，推动中小企业应用成熟AI技术，避免“重复造轮子”。推动垂直大模型赋能产业与企业，鼓励龙头企业提出场景驱动的整体解决方案，培育为中小企业提供整体解决方案的系统集成服务商。鼓励地方政府、国企等有序开放并打造示范应用场景。
四是坚持市场导向，健全市场机制。发挥市场在资源配置中的决定性作用，建好用好对接供需的全国算力服务平台，实现算力资源动态分配和优化利用。以动态需求为导向，统筹新增算力，防止重复建设。推动数据相关标准研制和数据要素市场建设，搭建数据交易平台，培育专业数据服务商和第三方服务机构。健全知识产权保护、人工智能解决方案价值评估等市场制度。
五是坚持战略定力，促进国际交流与合作。以更高水平开放应对美国“小院高墙”科技封锁，加强与国际主要经济体和友好国家人工智能领域的合作，坚定维护多边贸易体系，加大国际人才技术合作力度，积极参与市场规则、监管治理框架制定，搭建共享平台，在国际人工智能技术开源生态建设中发挥更大作用，创造多方共赢的“人工智能+”全球发展新格局。
