数字基础设施建设（以下简称“数字基建”），是指在新一代信息技术驱动下，支撑社会生产力数字化的基础设施，包括网络层、算力层、算法层和应用层。着力推进“数字基建”的技术研发应用，要从源头创新、协同发展、场景驱动、安全保障等方面持续发力。
以“源头创新”为引领，实现关键核心技术突破。一是大力推动云边端计算技术协同发展，支持云原生等技术模式创新，形成适应数据规模汇聚、实时分析和智能应用的计算服务能力，并打造智能技术融合矩阵体系，整合人工智能、大数据、区块链、元宇宙等前沿技术，形成多元技术前沿创新机制。二是进一步强化基础研究，重点推进第三代半导体器件、新一代通信网络、通用人工智能等前沿领域的研究，提升基础研究在整体科研投入中的占比，保证源头创新的持续供给。充分发挥国家战略科研平台的引领效能，统筹构建产学研用等多方资源，聚焦基础共性技术研究，深度推进数据科学、智能决策系统、物联网等领域的跨界融合，培育具有自主知识产权的技术成果。三是进一步重视高端人才培养与引进，加强核心技术骨干队伍建设。构建以重大科研项目为载体的引进机制，针对战略性技术领域与关键学科缺口实施人才的定向引进，着力培育一批具备战略规划能力和一流水准的科研骨干和创新队伍，增强重点产业技术创新效能与全球竞争力。
以“协同发展”为路径，构建良好的技术研发环境。当前，科研成果转化率低、企业研发单点突破难等问题制约创新效能。要进一步完善数字基建协同创新推进机制，打通技术研发、验证、应用的全链条，提升技术成果转化率，构建良好的研发生态。一是构建从原材料供给、技术开发、智能制造到市场推广的全流程产业体系，提升技术要素配置效能。搭建关键核心技术开源创新平台，整合全球优质创新要素，降低技术研发门槛，为战略新兴产业及前沿领域提供持续的技术支撑。二是建立多方参与的协同创新机制，加强政策引导。鼓励龙头企业主导构建产业创新共同体，承担核心领域攻关任务，推动产业链上下游联合突破关键技术瓶颈。鼓励企业、高校、科研机构的合作交流，形成产学研深度融合的技术创新体系，为数字基础设施协同创新发展营造良好的外部环境。
以“场景驱动”为导向，实现技术价值的有效转化。技术研发的生命力在于解决实际问题，需扎根具体场景，避免脱离需求的“技术空转”，确保技术研发始终服务于现实需求，让成果可落地、能推广、见实效，真正转化为推动经济社会发展的动力。一是要统筹规划场景算力基础设施建设，围绕场景夯实数字底座，挖掘AI和高性能计算在政务智能化管理、工业智能化升级与绿色低碳转型等多维场景中的应用价值。二是探索场景驱动的科技成果转化供需匹配机制，建立成果转化绩效评估机制与智能匹配和动态跟踪平台。及时总结梳理各地方在场景创新推动科技成果成功转化的方法、鲜活经验和典型案例，对存在的突出问题和政策建议进行广泛深入地听取和了解，促进场景创新工作向纵深发展。三是打造示范标杆，鼓励支持国家级新区、高新区、自创区等充分发挥优势，结合自身实际积极开展场景创新促进科技成果转化的实践探索，打造形成一批可复制、可推广的领先型示范应用案例。
以“安全保障”为底线，实现技术应用的安全可控。数字基建的技术研发需同步构建安全屏障，防范化解技术漏洞引发的系统性风险，要重点强化两方面能力：一是立足自主创新补足技术短板。在数字基建战略推进过程中要守住底线、拓宽渠道，加强可替代性技术的研究开发，降低对国外技术的依赖，提高产业链韧性和自主控制能力，发挥专项产业基金引导先进芯片制造，攻克基础软件设计等“卡脖子”的关键核心技术环节。二是加强数字基建安全技术产品研发和安全保障平台建设。针对数字基建面临的突出算法和数据安全风险，鼓励企业和网络安全企业充分发挥各自优势，通过联合研发等方式，开展数字基建安全防御技术和产品攻关，并通过国家重点研发计划等专项资金，加快数字基建安全检测、监测预警、应急处置、追踪溯源等技术平台建设。
基金项目：2022年湖南省社科成果评审委员会重点课题“新时代促进共同富裕分配制度创新研究”（编号XSP22ZZDI016）。
（作者陈若松系湖南工业大学教授；裴玲茹系湖南工业大学马克思主义学院2023级硕士研究生）
