一、法规依据与生效时间
法规(EU) 2025/138将 EN 18031 系列标准纳入《无线电设备指令》（RED）的协调标准清单，明确了网络安全要求的 具体实施细则。
二、生效日期与过渡期
2025 年 8 月 1 日起，所有新投放至欧盟市场的无线设备必须符合上述要求。
豁免范围：2025 年 8 月 1 日前已合法投放市场的库存产品不受管控，但需注意 “投放市场” 指首次销售时间，而非生产时间。➊➎➌➏➌➏➑➎➎➍➐
三、适用产品范围与标准分类
1.涉及类型
（1）联网无线电设备 ，适用标准EN 18031-1；
（2）能够处理个人数据或流量数据或位置数据的无线电设备，适用标准EN 18031-2；
（3）持有人或用户能够转移货币、货币价值或虚拟货币的联网无线电设备，适用标准EN 18031-3。
2.若设备存在以下任一情况，必须通过公告机构认证：
（1）无密码设置功能：允许用户不设置密码直接访问设备，将导致EN 18031系列标准的协调性失效。
（2）儿童数据保护缺失：未实施父母或监护人控制机制的儿童设备（如智能玩具）。
（3）单一安全更新方法：支付类设备仅依赖一种更新方式（如仅数字签名），需补充第二种验证手段。
四、地域范围与合规流程
法规适用于欧盟27 国 及 欧洲经济区国家（挪威、冰岛、列支敦士登）。瑞士虽非 E E A 成员，但可能通过双边协议适用，建议出口前确认当地监管要求。
管控方式：推属性补充校验
欧盟市场监管机构将通过自动化流程分析设备属性，判断是否触发公告机构评估。
商家可通过欧盟官方工具（如RA P EX 系统）提交自查报告，或委托第三方机构完成合规性评估。
四、认证流程与时间成本
认证周期：通常需6-8周，包括资料提交、样机测试、漏洞扫描及文档整改。
检测报告示例如下：
请务必在2025 年 8 月 1 日前完成合规性改造，避免产品被欧盟市场禁止销售。
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