现面向社会公开发布“招募智慧交通领域开源鸿蒙创新应用及鸿蒙生态建设城市合伙人”项目榜单，诚邀具备实力的企业或者联合体揭榜，共同打造全国领先的智慧交通鸿蒙技术生态体系。
1、 榜单名称
招募智慧交通领域开源鸿蒙创新应用及鸿蒙生态建设城市合伙人
2、 项目背景与目标
（1） 项目背景为加快推进开源鸿蒙系统的创新应用和生态构建，推动科技创新与产业创新深度融合，依据《西安市“揭榜挂帅”制科技项目实施和管理办法》，拟遴选具备开源鸿蒙系统技术研发应用和智能终端适配认证能力的城市合伙人。发挥开源鸿蒙万物互联、自动组网、内生智能的技术优势，率先在智慧交通领域，探索开源鸿蒙创新应用及生态建设解决方案，打造全国领先的智慧交通创新试点。
（2） 总体目标在充分评估前期智慧交通规划设计成果的基础上，攻克开源鸿蒙系统和设备与既有交通设备平台的融合改造技术难题，形成系统集成技术解决方案；建立开源鸿蒙根技术适配（认证）和产品开发中心（以下简称“开源鸿蒙适配中心”），完成智慧交通领域相关设备产品鸿蒙化适配认证，形成《产品适配认证清单》；构建以“城市合伙人”为核心的鸿蒙智慧交通产业生态，吸引『芯片』、模组、终端制造等产业链群集聚和规模化生产应用。
3、 核心任务与成果要求
接榜方需围绕以下四大核心任务开展工作，并在规定周期内输出明确成果：
（一）技术创新任务
1.任务内容
（1）数据管理及平台融合：制定基于鸿蒙化设备数据治理的归集、治理、应用等全周期管理体系解决方案；针对新老交通设备平台制定融合过渡技术方案；制定安全管理技术解决方案。
（2）系统设备改造：完成现有交通设施设备鸿蒙化适配；制定老旧交通设备鸿蒙化改造方案和逐步替代解决方案。
2.考核指标及期限
（1）数据管理及平台融合：数据质量满足智慧交通调度管理平台要求，支撑“感知-预测-决策-服务”的业务闭环；融合过渡技术方案需保障系统并行或切换过程中兼容性和稳定性，旧接口兼容不低于95%；安全管理技术解决方案应涵盖数据加密传输、设备身份认证、安全漏洞检测等关键内容。考核时间为揭榜挂帅后2个月。
（2）系统设备改造：完成60%品类交通设备鸿蒙化适配；制定5类以上老旧设备鸿蒙化改造方案和逐步替代解决方案，且方案通过技术验证率100%。考核时间为揭榜挂帅后3个月。3.成果交付
（1）数据管理及平台融合：揭榜挂帅后2个月内提交智慧交通总体规划、数字底座数据标准、共性技术要求、平台研发和外场设备建设设计方案等规划设计成果系统集成的评估报告、《鸿蒙化设备数据全周期管理规范》、《新老平台融合过渡技术方案》、《三级等保安全建设方案》。
（2）系统设备改造：揭榜定帅后3个月内提交《现有设备鸿蒙适配覆盖率清单》、《老旧设备鸿蒙化改造方案》、《不可改造设备替代解决方案》。
（二）开源鸿蒙适配中心建设任务
1.任务内容
（1）开源鸿蒙适配中心建设：建成由本地独立法人企业作为运营载体的开源鸿蒙适配中心，搭建智慧终端中试平台和检验校准中心，提供试产、检测及开源鸿蒙适配、咨询、培训与开发支持等一站式服务。
（2）适配认证：发布科学规范的产品适配认证标准和流程，完成不少于5类智能交通设备的适配认证，输出首批开源鸿蒙适配产品认证清单。
2.考核指标及期限
（1）开源鸿蒙适配中心建设：建成面积500㎡以上的开源鸿蒙适配中心，配备20人以上专业团队（本科/中级职称占比不低于80%）、价值100万元以上的科研设备，提供试产、检测及开源鸿蒙适配、咨询、培训与开发支持服务。考核时间为揭榜定帅后2个月。
（2）适配认证：发布产品适配认证标准与流程，流程覆盖申请→测试→评审→发证全环节；完成5类以上智能交通设备的适配认证，且100%通过测试；输出首批开源鸿蒙适配产品认证清单。考核时间为揭榜定帅后3个月内。
3.成果交付
（1）开源鸿蒙适配中心建设：揭榜定帅后3个月内提交企业营业执照副本（本地独立法人）、场地产权/租赁合同、团队成员名单+学历/职称证书、劳动合同及社保缴纳记录、设备采购凭证。
（2）适配认证：揭榜定帅后3个月内提交《开源鸿蒙智能交通设备适配认证标准》、《开源鸿蒙智能交通设备适配认证实施流程》及配套申请表单、《智能交通设备认证测试报告》、《开源鸿蒙适配产品认证清单》。
（三）认证产品清单任务
1.任务内容城市合伙人通过开源鸿蒙适配中心推动生态产品适配，遵循智慧交通工程设计的“急需先行”原则，相关产品符合国家标准并通过交管部门检测认证后，按需求方技术参数标准开展适配；完成首批《开源鸿蒙适配产品认证清单》制定；协同政府发布《开源鸿蒙创新产品推荐清单》。
2.考核指标及期限完成智慧交通领域急用设备适配，3家以上生态厂商进入适配流程，急用清单包含不少于3类工程急需设备；产品适配应达到需求方技术参数标准并通过交管部门检测认证通过率不低于95%；完成首批《开源鸿蒙适配产品认证清单》纳管；发布《开源鸿蒙创新产品推荐清单》。考核时间为揭榜定帅后3个月。
3.成果交付揭榜定帅后3个月内提交《急用先适设备优先级清单》、《开源鸿蒙适配产品认证清单》、厂商适配服务记录（含合同/交付凭证）、设备检测报告（交管部门签章版）、《开源鸿蒙创新产品推荐清单》。
（四）产业发展任务
1.任务内容
城市合伙人通过开源鸿蒙适配中心服务开源鸿蒙生态企业；推动设备通过开源鸿蒙认证并纳入清单；开源鸿蒙认证设备进入适配产品认证清单；结合产品智能化升级、产品共创、投资合作等方式推动开源鸿蒙软硬一体智慧终端产业落地西安。
2.考核指标及期限
揭榜定帅后3年内城市合伙人通过开源鸿蒙适配中心服务不少于50 家开源鸿蒙生态企业（含30家硬件企业）；推动300款各类开源鸿蒙认证设备进入适配产品认证清单；输出产业落地路线图和产业能力集聚解决方案。其中揭榜定帅后1年内服务企业不少于15家，进入认证清单设备不少于80款。揭榜定帅后2年内服务企业不少于35家，进入认证清单设备不少于180款。
3.成果交付
《开源鸿蒙生态企业服务台账》、《开源鸿蒙认证设备总清单》、《开源鸿蒙产业落地路线图》、《开源鸿蒙产业能力集聚解决方案》。
4、 揭榜方资格要求
（1） 主体资格具有独立法人资格的企业或者联合体（成员≤8家），法人治理结构完善，企业管理制度健全，信用良好且与需求方非关联关系。
（2） 技术实力
1. 企业以软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应信息技术服务为主营业务，具备智慧交通领域规划设计相关资质，具备全栈AI+开源鸿蒙相关能力，具备成熟的智慧交通领域开源鸿蒙软硬件产品研发能力和技术储备，具有独立法人资格的重点产业链企业。软件开发或交通设备相关专利不少于5 项，具有不少于5款通过开源鸿蒙生态产品兼容性认证的智慧交通软硬件产品。
2. 联合体
（1）牵头单位：以软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应信息技术服务为主营业务，具有独立法人资格的重点产业链企业。相关专利不少于5 项，具备全栈AI+开源鸿蒙相关能力。
（2）配合单位：至少包含1家以智慧交通领域为主营业务或具备智慧交通领域规划设计相关资质和能力，具有独立法人资格的重点产业链主企业。具备成熟的智慧交通领域开源鸿蒙软硬件产品研发能力和技术储备，具有不少于5款通过开源鸿蒙生态产品兼容性认证的智慧交通软硬件产品。
五、揭榜流程及注意事项
1.需求对接。揭榜单位围绕榜单需求、任务目标与市公安局交管支队对接需求后，可申请揭榜。
2.项目申报。项目申报采取纸件线下申报的方式，揭榜单位向市公安局交管支队提交揭榜申请书（含企业简介、团队实力、项目思路等）、资质证明（营业执照、相关项目合同、专利证书等）、联合体申报需签署联合体协议（明确权责，指定唯一牵头单位）、技术方案（含核心任务实施路径、创新点、风险防控等）、承诺书（对成果指标、周期等作出承诺）、信用承诺书（三年内无行政处罚、失信记录）等资料。
3.遴选论证。组织权威专家对揭榜单位申报的材料进行充分论证，综合考量其资质条件、能力水平、揭榜方案可行性与项目需求方的契合度等，形成揭榜单位推荐意见。
4.签约立项。评审结果公示5个工作日，公示无异议后，需求方与揭榜单位签订任务合同书。5.申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密内容或申请人要求保密的内容，如涉密的，需按照保密有关规定另行报送。
6.揭榜单位须对项目申报材料的真实性、完整性、合法性、合规性负责，揭榜单位和项目负责人须签署诚信承诺书。
7.项目申报截止时间为2025年8月8日18:00（发榜后15日以内），请揭榜单位合理安排申报时间，提前完成项目资料填报、修改等工作，避免临近截止时间集中提交，逾期将不予受理。8.需求方与揭榜单位按照国家相关法律法规，在合同任务书中约定知识产权分配和归属，避免知识产权纠纷。
六、支持政策
“揭榜挂帅”项目成果验收后，市数据局、市科技局协同落地相应支持政策，在合同任务书中约定。
联系方式联系人：梁警官
联系电话：18591873127
邮箱：xazhjtbgs@126.com
监督电话：029-86755275
报送地址：西安市公安局交通管理支队指挥中心大楼14楼1408办公室（太白南路与科技路十字西南角）
本榜单解释权归西安市公安局交管支队、西安市数据局、西安市科技局和西安市工信局所有。
西安市公安局交管支队西安市数据局
西安市科技局
西安市工信局
2025年7月25日
