（来源：珠海海事）
导读
甚高频VHF（Very High Frequency）是一种无线电通信方式，被广泛应用于船舶避让协调、海事监管指挥、港口生产调度、船内管理协作、遇险搜救响应以及安全信息播发等方面，堪称船舶的“听觉神经”与“语音中枢”，对于保障船舶航行安全的重要作用是其他通信方式所无法取代的。
海上交通的风险性，决定了保持通信频道的守听十分重要。渔船在航行、停泊、作业期间未按规定守听甚高频，将无法与周边航经船舶保持沟通，了解他船动态和避让意图，增加商渔船碰撞风险；无法接收海事管理机构发布的预警提醒和应急呼叫信息，不能及时视情况调整航行状态和计划，影响水上航行安全和交通秩序；无法快速求救或接收救援指令，危及船舶及船员生命安全。
当前，渔船关闭甚高频设备、非连续值守甚高频、将甚高频“静音”、呼叫无应答、占用公共安全频道进行闲聊等情况时有发生，对水上交通安全造成了较大影响。现选取相关典型案例，以案说法，提醒渔船严格遵守水上无线电通信规则，共同维护良好水上通信秩序。
违法行为典型表现
案例一
2023年12月7日，某海事局执法人员发现渔船“浙某”在瓯江进港航道17号浮水域（属于内河通航水域）进行水质检测，执法人员通过甚高频14和16频道对该轮进行呼叫，但该轮均无应答，存在未在规定的甚高频通信频道上守听的违法行为。
案例二
2024年10月9日，渔船“台某”在台山市赤溪镇鱼塘港对开水域，存在未保持海上交通安全通信频道值守的情况。经进一步调查核实，该轮在2024年10月9日0300时至1000时未保持海上交通安全通信频道的畅通，且在通信频道关闭后未及时恢复，责任船员未按规定履行无线电通信任务职责。
案例三
2025年2月5日，某海事局船舶交通管理中心值班员发现渔船“浙某”轮在长江口南槽锚地2号锚泊区内作业，与附近锚泊船距离较近，存在一定的水上交通安全风险。值班员通过CH16频道多次呼叫该轮，其均无应答。某海事局通过与相关渔政部门协作和进一步调查，确定2025年2月5日“浙某”轮由洋山开往长江口水域作业，0404时至0417时在锚泊区内穿梭作业时，责任船员未保持海上交通安全通信频道的值守和畅通。
案例四
2025年2月10日，某海事局接船舶交通管理中心关于渔船“津某”轮涉嫌未保持海上交通安全通信频道值守和畅通的情况通报，立即赴现场调查。经调查，发现“津某”轮船长于2025年2月10日上午驾驶该船到达辖区码头后关闭甚高频设备，直到2025年2月10日1220时开启甚高频设备，在此期间未能保持海上交通安全通信频道的值守和畅通。
法律适用
（一）该类违法行为发生在我国管辖海域内的，违反了《中华人民共和国海上交通安全法》第二十四条第二款的规定，依据《中华人民共和国海上交通安全法》第一百零一条第（一）项的规定，由海事管理机构责令改正，对有关责任人员处三万元以下的罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下的罚款，并暂扣责任船员的船员适任证书一个月至三个月。
（二）该类违法行为发生在我国内河通航水域的，违反了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十七条第四款以及地方相关执法依据的规定，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十一条的规定，由海事管理机构责令改正，处1000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚；造成重大内河交通事故的，依照刑法关于交通肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
安全警示
渔船航行、停泊、作业时应当遵守《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国内河避碰规则》《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》《水上无线电通信规则》等相关法律、法规、规章以及规范性文件对无线电通信设备守听的要求，做到：
01
渔船所有人（经营人）须严格按要求为所属渔船配备符合国家标准的甚高频无线电通信设备，组织开展VHF设备操作使用、避碰规则等方面的培训，切实提升渔船船员航海技能，强化其安全责任意识，确保在复杂海况下能够熟练运用VHF设备进行有效沟通，保障航行安全。
02
渔船开航前，应对船上VHF设备进行全面细致的检查与调试，确保设备处于稳定可靠的技术状态。同时，认真核查设备证书的有效性，确保相关证件齐全、有效且信息无误。此外，负责操作VHF设备的船员，须熟练掌握设备的各项功能。
03
渔船应开展航行水域VHF通信规则的学习，通过查阅相关航行规则、收听海事部门发布的航行警告等方式，详细了解该水域的通信频道设置、具体通信要求等内容。进入相关水域后，须严格依法守听规定的通信频道，及时接收气象预警、航行警告等安全信息，以便根据实际情况及时调整航行计划，避免潜在风险。
04
渔船在航行、停泊、作业过程中，应及时回应海事管理机构的呼叫，严禁利用VHF设备进行与航行安全无关的通话，避免非必要通信占用公共频道资源。对于违反相关规定，将依法追究责任人员的法律责任，渔船应自觉维护海上无线电通信环境的稳定与安全，积极营造良好的海上通信秩序。
