2025年8月6日,美国交通部长肖恩·达菲站在媒体前,语气严肃地宣布:“消费级无人机市场的90%产品都来自中国,这意味着我们实际上把领空的控制权交给了我们的主要竞争对手。”他这一番话震惊了在场的记者,并表示:“这种局面将不再继续下去。”达菲的言辞十分坚定,透露出美国政府对这一现状的强烈反应。
走进美国的任何一家电子产品商店,你会看到无人机货架上全是中文标签,瞬间感受到中国品牌的市场主导地位。90%的市场占有率意味着,美国消费者如果抬头看天,十架飞行的无人机中,九架都会标注着“Made in China”的字样。这并非空穴来风,统计数据显示,2025年全球无人机的出口量中,中国品牌占据了惊人的73%。在美国市场,几乎所有的消费级无人机都是中国制造,市场份额高达90%。从加州的农业、得克萨斯的油田,到纽约的繁忙摩天大楼,再到佛罗里达的阳光海滩,中国品牌的无人机已经成为美国各行业运转中不可或缺的部分。
更让美国政府感到焦虑的是,未来三年,这一比例很可能进一步上升至95%。这一趋势不仅暴露了美国市场的严重依赖,更是加深了美国对中国技术的担忧。
为了应对这一局面,达菲宣布了一系列新的无人机政策改革。他表示,美国将取消对超视距飞行的逐案审批,并推行统一审批流程;所有商用无人机必须强制安装防撞系统;此外,无人机操作员还需持证上岗,并接受运输安全部门的定期检查。表面上看,这些措施似乎是为了促进美国本土无人机行业的创新,达菲也称这些变动将“消除阻碍该行业发展的行政障碍”。然而,真正的目的显然是针对中国品牌在美国市场的垄断地位,企图通过增加新规来限制中国无人机的市场份额。
尽管美国政府的新规试图通过设立更高的准入门槛来限制外国品牌的竞争,但这些新要求不仅会大幅提高企业的合规成本,还可能导致许多中小型无人机企业退出市场。更为关键的是,这些政策并未从根本上解决美国无人机产业的核心短板。业内专家直言不讳地指出,市场竞争并非通过设计规则能够轻松改变的,而是依赖于实实在在的技术和生产能力。
美国面临的四大困境让其重振本土无人机产业的计划变得异常艰难。首先,尽管美国企业能够设计无人机样品,但关键的核心部件,如芯片、电池、摄像头等,仍需依赖中国供应。兰德公司在其报告中明确指出,美国要重建自己的无人机产业,至少需要5至8年的时间,而这一切还是建立在一切顺利的前提下。美国的制造业尚未能够弥补与中国在生产规模、成本控制等方面的差距。
此外,美国用户的习惯早已固定。在农业、警务、气象监测以及物流等行业,许多美国用户已经习惯了中国品牌的无人机,这些产品不仅性价比高,且质量稳定。加州农业部门的数据显示,中国品牌无人机在农药喷洒效率方面,比美国同类产品高出35%。这一优势使得美国本土品牌难以与之竞争。
价格优势也是一个致命的因素。中国制造的无人机同等配置下,比美国同类产品便宜一半以上,这使得美国企业在市场上几乎没有立足之地。
达菲的言论,作为特朗普内阁中的核心成员,其背后显然有着深层的政治目的。在特朗普计划访华的敏感时期,抛出“领空控制权”这一话题,实际上是为特朗普的中国访问谈判增加筹码。自2024年关税战加剧以来,中国已暂停接收波音公司生产的部分新飞机,这使得波音遭遇了巨大的损失。仅在2025年初,波音就有29架飞机订单因关税问题停滞不前。为了缓解这一困境,波音公司高层频繁访问中国,试图恢复合作。
达菲通过渲染“中国威胁”,意图在波音订单、关税减免等问题上向中国施压。美国对中国加征的145%关税,正是导致波音危机的根源之一。而特朗普在2024年选举中的胜利,主要依靠的是传统工业州的支持,为了稳固这一选票群体,特朗普需要在对华政策上展示强硬立场。因此,达菲此时炒作“领空控制权”问题,既能迎合国内保守派的情绪,也能转移公众对经济问题的注意力,做到一箭双雕。
与此形成鲜明对比的是,中国无人机能够在全球市场站稳脚跟,依靠的正是强大的硬实力,而非政治博弈。从深圳的创业车库到如今全球市场的领军者,大疆的发展轨迹无疑是最好的证明。大疆起初专注于航拍设备,但如今已能提供从农业无人机、电力巡检无人机到公共安全无人机等一系列完整的行业解决方案。中国品牌无人机的技术适应性尤为突出,从热带雨林到高原冻土,从沙漠到海岛,无论在何种环境下,均能提供精准的适配方案。
这种全场景覆盖能力是美国企业所缺乏的。美国公司通常只专注于高端市场,而高端市场的需求量远不能与大众市场相提并论。正是大众市场的潜力,决定了全球产业格局的走向。中国无人机不仅占据了欧洲市场76%的份额,还在日本(68%)、韩国(72%)等市场占据了较大的份额。在非洲,中国无人机帮助农民提高了作物产量,而在南美,它们被用于森林保护和环境监测等领域。这种普惠性的技术应用正是中国模式的独特优势。
最为重要的是,中国无人机企业并没有依赖政府补贴起步,而是通过市场竞争不断淬炼,在全球市场中脱颖而出。这种“市场淬炼”赋予了中国无人机企业强大的竞争力,使其在全球范围内都能迅速占据优势地位。