大家注意了，不知道你们有没有想过，为什么中国移动这家天下最大的通信巨头，最近会在公开场合“吐槽”携号转网政策？这政策本来是给咱们用户带便利的，可话说回来，连移动这种拥有将近10亿用户、年营收接近一万亿的超级央企都开始犯愁了，究竟是怎么回事？
事情还得从2019年说起，当携号转网刚推出时，中国移动那叫一个自信满满。数据显示，那时候它的用户“携出率”只有0.003%，当时大家都说它是最大的赢家。可再往后看看，现在到了2025年，事情完全变了样。最新数据披露，中国移动居然出现了净流失187万用户，而它的竞争对手，电信和联通，却正好相反，净增了436万和329万用户。听上去是不是有点反转大戏的感觉？
更重要的还在后头。咱们再来看看中国移动的业绩表现，2025年上半年，通信服务收入只增长了0.7%，整个营收竟然还出现了负增长。别忘了，这时候5G用户数都快6亿，渗透率近60%。那么，为什么看似用户基数庞大，收入却没跟上？答案很简单——携号转网引发的价格战正在狠狠地压榨着行业利润，连这个行业的顶梁柱都感到了压力。
那到底是哪里出了问题呢？中国移动董事长杨杰这回公开发声，自然就有料了。
先说核心，他觉得携号转网政策已经跑偏了。原本好好的“让用户享有更多选择权”，结果变成运营商们扭打在一起，用价格战拼刺刀。他特别提到一种现象：市面上各种“大流量、低价”的数据卡铺天盖地，网上销售火爆，这其实就是竞争对手靠砸价抢用户的不正当竞争。你说这是否让人担忧？
北京市消协的调查也帮他佐证了这点：超过一半的用户转网是因为信号不理想，还有三成多被优惠套餐吸引。然而这些优惠往往并不干净，一些地方的通信局调查发现，三分之一多的转网用户被“诱惑”签了免费升级套餐，背后却是24个月的锁定合同；还有的只是9元无限流量卡，实际上限制了热点共享，变相降低用户体验。
这背后透露的信号很明显：靠低价拉拢用户，虽然短期有效，却在涨价、套餐透明度、服务质量上动了手脚，严重破坏了行业的整体价值和健康。这不，数据显示，整个通信行业的增收速度已经从2025年的3.6%滑落到了2025年的1.2%。你说，作为一家上市的大企业，既要保证10亿用户的服务，又要让股东满意，这种亏本买卖，谁顶得住？
咱们再换个角度来看看市场结构。这其实是一个典型的“囚徒困境”。中国人口14亿，可移动电话用户竟然超过18亿，用户普及率120%以上，换句话说，新增用户的空间已经基本没有了。既然新客户少了，运营商就只能互相抢存量，价格战就成了必然。
大家想想，如果你是运营商，你会不会因为怕用户跑掉，不敢先停止补贴？结果是三家运营商谁都割不断这场价格战的“毒瘤”。中国移动尽管用户数还维持在10亿左右，但净增用户小的可怜。而电信和联通则是用更激进的资费策略，从移动手中抢走一大票用户。更细致看，还能发现转网用户中有78.6%是18-45岁的年轻主力军，81.3%是在城市，61.7%属于中高端用户，月均消费（ARPU）超过78元。换句话说，这些用户是运营商眼中最肉的“蛋糕”。而且，随着5G时代加深，转网用户中5G用户的比例从2023年的32.7%，暴涨到现在的67.8%，越是高端用户越爱换号找更实惠好体验。
这时候，电信和联通开始施展“差异化武器”。电信借助家庭宽带的优势，推出“一揽子”的捆绑套餐，比如手机、宽带、IPTV三合一优惠组合，效果惊人，家庭宽带用户数飙到了2.84亿，千兆光纤用户超1亿，同期收入增长7.4%。这措施不仅留住用户，也锁住了家庭客户的粘性。
联通则把“5G+创新”当武器，迅速加快5G基站建设，让网络质量评分高过了移动。针对年轻人，联通推出了“腾讯王卡”等深度定制套餐，搞得18-30岁年轻用户转网率翻了两三倍，效果显著。
跟他们比起来，移动尽管基站铺得最广（4G基站241万座，5G基站88万座），但长期依赖“规模大就赢”的老路，不愿冒险改变资费体系，转型步伐却明显迟缓。直到2025年才推出所谓的“‘三个一’服务”计划想挽救用户，但这显然晚了。
这背后反映了一个很残酷的真相：在激烈竞争的市场中，规模可能成为累赘。中国移动这只“巨象”，动不动就是数万人合作，决策链冗长，要想迅速调整战略几乎不可能。举个例子，当电信和联通纷纷推出个性套餐时，移动却担心打破既有收入体系，迟迟不敢调整。结果你猜怎么样？那些拼性价比的用户纷纷跑了。数据显示，移动的5G用户平均月消费是49.5元，而通过携号转网来的新用户普遍不到40元，渐入“增量不增收”陷阱。
更难的是，移动还背负着历史包袱。它还有大约2亿2G、3G用户，ARPU只有20元左右，维护这些老网络每年要花几十亿，对比之下，电信和联通网络结构轻盈，灵活投入5G和创新上更占优。
此外，携号转网的乱象也暴露了监管和市场的双重矛盾。工信部提出携号转网是为了促进竞争，但由于监管不细致，变成了一些运营商钻政策空子抢占市场的工具。有些暗地里针对转网用户设定专属套餐，利用技术手段限制他们的网络服务质量，或者通过长约限制，剥夺再次转号的机会。短期看这或许增加了用户量，但长远来看，它破坏了行业生态健康。
杨杰的“吐槽”其实是想呼吁监管进一步介入。他说要“推进行风纠风，维护行业生态”，大家可以理解为盼着制定更科学的游戏规则，比如欧洲在携号转网施行了12年，保持了20%左右的稳定转网率，既促进了适度竞争，也避免了恶性价格战。
那未来咋办？单纯抢用户显然行不通了，运营商必须从“抢用户”转向“创价值”。
中国移动已然抓准了方向，重心开始向算力网络和AI服务倾斜。现在，他们可调度的算力占全国六分之一，正在构建百万卡级智能计算中心。换句话说，移动想从传统通信运营商转成科技创新企业，这是破局的关键。
整个行业也需建立新竞争规则：第一，加强监管，禁止各种捆绑销售和虚假宣传。第二，鼓励差异化创新，比如移动借助网络优势开发工业互联网，电信深耕智慧家庭，联通聚焦年轻用户生态圈。第三，推动价值重构，从比拼资费转向看谁在服务质量、技术创新、生态系统建设上更用心。
对于用户来说，携号转网终究只是手段，不是终点。你想想，如果运营商们不再沉迷零和游戏里的价格战，而是真的通过技术升级和服务创新取悦我们，这场由携号转网引发的震荡，才会真正变成咱们的福利。
毕竟现在是5G、AI、算力网络的大时代，通信行业的竞争，已经远远超过了“谁的套餐更便宜”的小打小闹。就像杨杰说的，“我们要从维护客户权益的政治高度来谋划发展。”说白了，只有运营商把用户真正放在第一位，携号转网才能回归初心，实现“改善服务，让用户拥有真正的选择权”。
这背后，藏着通信行业的未来，也关乎千千万万个我们每个人的通信体验。你怎么看？
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