在公安部、科技部联合推进科技兴警三年行动计划(2023—2025年)的收官之年,广西壮族自治区南宁市公安局交警支队以“向科技要警力、向科技要效率”为核心,构建起覆盖交通管控、隐患治理、便民服务的全链条智慧体系。从无人机巡查的“空中之眼”到AI应用的“数据大脑”,从校园周边的“预约精灵”到指尖上的“微交管”,科技的微光正汇聚成照亮人民群众平安出行的星河。
“铁翼+铁骑”,
重构路面管控格局
“铁翼+铁骑”实现空地联动
清晨7时,南宁市民族大道与青秀路交叉口的早高峰已现雏形。一架搭载高清摄像头的无人机悄然升空,实时回传的画面中,3辆违法变道的小轿车被精准锁定。地面上,铁骑队员根据无人机指引迅速拦截,整个过程仅用8分钟。这是南宁交警“无人机+”勤务模式的日常一幕。
“传统路面巡逻如同‘管中窥豹’,无人机则让我们拥有了全局视角。”交警支队七大队大队长吴军介绍道。2023年以来,南宁交警在早晚高峰拥堵路段、学校周边、商圈中心部署无人机巡飞,形成“空中巡逻—视频回传—地面处置”的闭环机制。数据显示,无人机参与疏堵后,民族大道等主干路的拥堵时长平均缩短约10%,路面警力投入减少约20%。
在交通违法查处领域,无人机的机动性优势尤为突出。2024年春节期间,青秀山景区周边,无人机通过高空喊话成功劝导237起行人横穿马路行为;对142辆违法停车车辆进行抓拍取证,非现场处罚率达100%。“以前在商圈找违停车辆,民警要徒步绕圈,现在无人机5分钟就能完成全覆盖排查。”吴军说。
更令人称道的是无人机在交通事故勘查中的“秒级响应”。2024年3月,昆仑大道一起多车追尾交通事故中,无人机抵达现场后1分钟内完成全景拍摄,生成的三维事故模型为责任认定提供了精准数据,现场清理时间较传统方式缩短约50%。
目前,南宁市公安局交警支队共有51架手飞式警用无人机,无人机飞手22名。支队制定《警用无人机驾驶航空器发展与『数字化』实战应用工作方案》,成立工作领导小组,逐步探索警用无人机实战应用规范化机制建设。同时,积极加强与警航部门协作配合,建立跨部门合成作战体系,深入推进空地协同智慧交通管理体系,努力推动道路交通管理勤务由路面巡控模式向全方位、全立体、多维度的“无人机+”模式转变。
此外,无人机还承担着道路安全隐患排查任务,2024年累计发现路面塌陷、标志缺失等问题189处,整改效率提升近两倍。
“铁翼+铁骑”的空地联动模式,正在重塑交通管理的时空维度。截至2025年6月,南宁交警无人机团队已完成重大安保任务52次,启动“生命救护绿波机制”126次,为交通组织优化提供数据支撑103 组,推动道路治理现代化迈上新台阶。
精准预防,
破解公路安全治理难题
南宁市域面积约2.21 万平方公里,城市道路总里程2729 公里,公路总里程1.7 万公里,高速公路里程1232 公里。截至2025 年6 月,南宁市机动车保有量354 万辆,电动自行车保有量518 万辆,持证机动车驾驶人363 万人。
“G322 国道宾阳段张村路口,近3 年发生5 起交通事故,建议实施Y 型路口渠化改造。”2024 年4 月,南宁交警科研所的AI 研判平台自动推送了一条治理方案。令基层民警惊叹的是,方案中连村口道路宽度的具体尺寸都给出了精准建议。这源于靶向治理平台的深度运算。
该平台的研发始于2023 年,由南宁交警科研所副所长黄雁带领团队攻坚。“过去治理隐患靠经验, 现在靠数据说话。”黄雁展示该平台的核心架构:通过整合道路等级、交通流量、事故频次等9 大类各项信息,构建“公路健康矩阵”,再与案例样本库中2000 余条成功案例比对,生成定制化个性化治理方案。
在G322 国道的治理中,其展现出惊人的精准度。通过分析该路段近5 年的交通违法信息,发现约40% 的交通事故与Y 型路口视线遮挡有关。据此生成的改造方案实施后,2024 年1—6 月该路段交通事故数同比下降45%,死亡人数下降60%。
“以前改造可能就加个警示牌,现在通过精准测算,连渠化岛的弧度都经过优化。”宾阳县交警大队民警感慨道。
“最关键的是形成了治理闭环。”黄雁点开平台界面,从信息采集、隐患排查到方案下发、效果评价,每个环节都有迹可循。2025 年上半年,该平台已为南宁21 处长下坡路段、12 处事故多发路口提供治理方案,实施后相关路段交通事故率平均下降53%。
便民创新,
小程序里的“民生温度”
“码上回家”预约小程序界面
“校门口这条路窄、车乱、人多,每次接娃堵到心慌。看着这条路堵了这么久,警力有限,收效甚微。”身为家长,同时也是交警的陈宇,对此心焦不已。彼时,南宁市电动自行车保有量超430 万辆, 76% 的学生依赖家长接送,其中56% 为机动车接送, 每日产生高达90 万车次的接送需求。学校周边停车资源匮乏与潮汐式集中接送矛盾尖锐,南宁市三美学校等校门口常年“堵”名远扬。
“以前接孩子,在校门口堵半小时是常态,现在用‘预约小精灵’,5 分钟就能搞定。”南宁市三美学校家长王女士展示着手机上的小程序,界面上“签到预约”“离校提醒”等功能一目了然。这个由南宁交警陈宇团队研发的接娃小程序,正是科技便民的生动注脚。
2021 年,时任南宁市公安局交警支队科研所副所长的陈宇在调研中发现,南宁各中小学周边普遍存在“接娃难”的情况,作为父亲,他深有体会;作为交警,他决心改变。“我们要把‘车等人’变成‘人等车’。”陈宇带领团队开始了“码上回家” 预约小程序的研发之路。历经100 天调研、21 次版本迭代,小程序终于上线。其核心逻辑是:家长在远端等待区签到,学生刷码离校时,系统自动分配近端停车地带并推送提醒,实现“即停即接即走”。在三美学校试点时,效果立竿见影——周边道路拥堵指数从4.12 降至1.9,平均车速提升110%。
“最难忘的是第一次试点成功那天,有位孩子家长激动地握着我的手说‘终于不用在烈日下长时间等小孩了’。”陈宇动容地说。如今,“码上回家” 预约小程序已在2 所学校应用,正在10 所学校推广, 并获得2022 年“智慧公安我先行”全国公安基层技术革新奖一等奖。
科技是手段,服务民生是目的。便民利器“南宁微交管”小程序的应用,让政务服务“零跑腿” 成为现实。
市民通过手机可办理电动自行车云注册、区域通行证申领等6 大类业务。其中,电动自行车“云注册”最受欢迎:厂家提前备案车辆信息,市民购车后线上审核,3 个工作日内即可收到邮寄号牌, 已累计服务10.9 万人次。
“预约办”则解决了排队之难。针对车驾管业务“预约难、排队长”痛点,线上预约叫号系统覆盖全市2 个车管所办理大厅、14 个大队和5 个车管所工作站;群众实时查看各网点排队时长,自主选择错峰办理,预约成功后生成电子号牌,窗口扫码即办,平均等待时间从2 小时缩至15 分钟;系统累计服务超132 万人次,窗口日均办结量提升3 倍, 五一路车管所曾创下单日办结1800 笔业务的纪录。从“跑断腿”到“点手机”,从“长龙阵”到“零等待”,679 万注册用户用指尖投票,见证科技让交管服务更有速度、更有温度。
人才为基,
创新团队点燃科技兴警引擎
在南宁交警科研所,有一面“创新墙”格外醒目, 上面贴满了专利证书、获奖证书,以及团队成员加班研发的照片。“科技兴警,关键在人。”科研所教导员吴文皓说。正是这支平均年龄41 岁的团队, 点燃了南宁交管的创新引擎。
采取“党建+科技创新”融合模式。南宁交警以当前城市交通管理战略性需求为牵引,坚持党管人才、党兴人才、党聚人才,深入挖掘各项优势资源, 在一些交通事故“减量控大”、交通拥堵治理等关键点上发力,着力推动需求导向和问题导向的关键核心技术攻坚,使党建成为引领科技创新发展的坚强堡垒。
团队注重“产学研”融合。南宁交警与桂林电子科技大学合作开发的“高速公路交通运行时空态势研判平台”,能精准预测车流高峰;联合科技公司打造的AI 边缘计算智能体,助力25 个路口实现交通信号控制秒级动态调整。“我们不是闭门造车, 而是让技术扎根实战土壤。”南宁市公安局交警支队副支队长李子龙说。
从无人机巡飞的轰鸣声,到AI 应用的数据流, 再到群众指尖的轻触,南宁交警健全完善“专业+ 机制+大数据”新型警务运行模式,高质效提升公安机关新质战斗力。他们正以科技为笔,书写平安中国、法治中国的基层答卷。
在科技兴警的征程上,南宁交警探索的脚步从未停歇。因为他们深知,每一次技术突破,都关系着群众的获得感;每一公里的畅通,都承载着百姓对美好生活的向往。
原文刊登于《中国警察》杂志 2025年第7期
(来源:中国警察杂志)
审核:苏铮列 编辑:李俞君 校对:檀严毅
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