“抓小放大”与“抓轻放老”

香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长郑永年在全国大学生『机器人』️大赛青年科技创新人才会议上指出:在促进企业发展方面,我们需要“抓小放大”。新技术大量集中在中小型企业,尤其是专精特新企业。但是中小型企业发展依然面临着一些困难。各级政府不是不重视中小企业,而是心有余而力不足,很难转化成为实际行动。其中一个主要原因在于没有处理好大企业和中小企业之间的关系。大企业,无论是国有企业还是民营企业,吸收占据了大量的资本。各地政府都会把资本和政策向大企业倾斜,形成了大企业“过大而不能倒”的局面,从而导致中小型企业得不到应当得到的支持,尤其是金融的支持。实际上,在企业做大之后,我们应当把大企业交给市场,大企业是有能力获得发展所需要的资源的。如果大企业依靠政府的支持或者通过垄断而维持“大”的局面,那么,它很难成为一个强的企业。只有在市场竞争中做大的企业,才会是一个“强”的企业。在这方面,一些发达经济体的经验可以供我们参考。西方国家对大企业都有反垄断的政策,政府的重点是培植中小企业。在任何国家,中小企业都是就业、税基、创新的主体。政府不仅需要为中小企业产生和发展营造一个良好的营商环境,更需要提供充分的资金支持。如果各地政府不能扶植一大批中小企业,那么发展就会缺失后劲。

在人才方面,我们需要“抓轻放老”,即把重点放在年轻人群体上,而非老年人群体。我们有悠久的“学而优则仕”的传统,反映在当代则是人们所说的“帽子人才”。“帽子人才”说到底就是学术型的人才,会写论文,但不会应用。我们早已经是一个论文大国,但这绝对不是说,我们的基础研究已经做得不错,相反,我们的基础研究和美国的距离还很大。原因在于我们的研究者们在写论文,而非做基础研究。写论文和做研究是两件不同的事情。因此,尽管我们是论文大国,但这些论文的转化率极低,尤其是和美国相比较。

但即使是研究领域,因为有关部门往往是根据“帽子”来分配资源的,因此就容易把很多年轻人排挤出资助的对象。这对于年轻群体的成长造成了极大的阻碍。如何治理“帽子人才”的问题已经提出来了,但要真正落地并不容易。这至少要求人们拓展“人才”的定义,把应用型和实践型人才,即工业人才包括在内。

讨论应用型和实践型人才的重要性还涉及到一个研究范式转化的问题。在很多年里,基础研究和应用技术转化一直被视为是两个独立的领域,因此,人们一直在关注如何把两者对接起来,即实现产学研一体化。但现在情况发生很大的变化,即在很多领域出现了基础研究和应用技术转化两者有机融合的现象。今天,很多大公司再次转向基础研究,但大公司的基础研究有别于大学和其他科研机构的基础研究,大公司的基础研究是问题导向型的,从问题入手进行基础研究,这样在基础研究和应用技术转化两者之间没有了鸿沟。美国的高科技公司是这样的,杭州的“六小龙”也是这个类型。因此,大量的科研人才会直接流向大企业,而非大学或者科研机构。(高昂 辑)

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