“链”上发力 质效齐升——海关🛃智慧监管保障产业链供应链安全稳定

（来源：昆明海关🛃）

《中国国门时报》刊登

深入开展“智关强国”行动

产业链供应链安全稳定是大国经济循环畅通的关键，也是构建新发展格局的重要基础。作为2025年“智关强国”行动的标志性行动之一，“强链行动”正在海关🛃掀起一场以科技创新为引擎的改革浪潮。智能查验、云端监管、智能审核……海关🛃持续提升产业链供应链韧性与安全水平，为促进经济高质量发展注入动能。

“智慧护航”能源动脉

监管效能再跃升

在中俄原油管道漠河首站的监控室，哈尔滨海关🛃所属漠河海关🛃监管一科关员轻点鼠标，通过管输能源智慧监管平台监测原油管道运行情况，对进境原油数据进行比对分析……这一幕，正是哈尔滨海关🛃探索科技赋能国家能源监管的生动实践。

中俄原油管道是我国四大能源战略通道中东北通道的重要组成部分，起自俄罗斯远东管道斯科沃罗季诺分输站，穿越中俄边境，于黑龙江漠河首站进境，途经黑龙江省和内蒙古自治区，到达黑龙江大庆末站，年输油量稳定在3000万吨左右。

“我们将管道运营企业生产经营数据接入海关🛃管理系统，开发建设管输能源智慧监管平台，全面提升了管输能源监管的智慧化水平。”哈尔滨海关🛃商品检验处相关负责人说。

管输能源智慧监管平台应用大数据技术和智能分析模型，自动抓取并分析管输能源的全链条监管数据，推动管输能源监管更加智能、精准、高效。自平台上线以来，哈尔滨海关🛃服务保障这条能源“大动脉”的能力进一步增强：进口能源质量安全数据从每月入境后检测采集几十条优化为自能源入境起同步采集5000条以上；实现由系统自动比对研判和输出结果，监管效率较人工研判提高95％以上。

在黑龙江江畔，中俄东线天然气管道同样在管输能源智慧监管平台的辅助下焕发新活力，作为中俄能源合作的标志性项目，管道目前的协议输气量为每年380亿立方米。

“平台运行后，原来的‘企业申报+布控指令’模式转变为‘实时监测+预警处置’监管模式，业务办理效率大幅提升。”哈尔滨海关🛃所属黑河海关🛃查验科关员介绍。

此外，平台还可定期向企业提供天然气检测数据，为低温条件下管道的安全稳定运行提供技术支撑。值得一提的是，平台将许多原需在户外开展的监管工作转移到了线上，让关员们告别了冬季作业的严寒考验，工作安全性显著提高。

“数字速通”关键材料

惠企红利精准达

近日，上海市嘉定区某重点集成电路公司在线向上海海关🛃所属嘉定海关🛃提交了一批进口光刻胶的减免税业务申请，通过海关🛃减免税“快速审核+ERP联网”模式，仅1分钟就审核完毕并拿到了“征免税确认通知书”。

减免税“快速审核+ERP联网”模式是指企业在申请减免税享惠时，可直接通过企业资源规划管理（ERP）系统向海关🛃发送数据和单证，系统自动审核后出具“征免税确认通知书”，实现了“即报即审即享”。

“便捷的流程减少了企业人力与时间成本的投入，让企业能将更多精力聚焦在核心业务上，从而实现降本增效。”嘉定海关🛃综合业务科相关负责人介绍。

作为全球显示领域的重要企业，上海天马微电子有限公司在新型显示技术研发和生产过程中，每年需进口大量原材料、消耗品及生产设备零配件。

2024年4月，减免税“一表多用”模式在上海海关🛃所属上海浦东海关🛃开展试点，企业可以先申请“征免税确认通知书”锁定政策优惠，后续再补充完善报关信息，允许企业“先享惠、后补料”。这种“容缺办理”的创新做法，为企业在紧急用件进口时争取了宝贵时间。

“海关🛃的『数字化』改革为我们打造了通关‘快车道’。”上海天马微电子有限公司物流部负责人何南感慨道，“特别是‘一表多用’模式，让我们可以将更多时间投入到核心技术攻关。”

作为全国集成电路产业高地，上海的产业销售规模占全国比重超20%。上海海关🛃积极落实税收优惠政策，创新监管措施，进一步维护产业链供应链韧性，保障税收优惠应享尽享。今年前7个月，上海海关🛃共为集成电路产业链相关企业办理减免税货值69.2亿元，减免税款5.39亿元，分别同比增长30%、26%。

“智能优管”大宗商品

供给链路韧性强

“嘀”的一声提示音后，一辆载有31吨越南进口铝锭的卡车通过刷卡识别通过卡口，缓缓驶入云南天保口岸国际货场的海关🛃监管作业场所。

“卡口智能化升级后，货运车辆验放时间最快只需1分钟，为我们节省了大量成本。”云南桂铝铝业有限公司总经理苏东坡说。

昆明海关🛃所属天保海关🛃口岸监管科相关负责人介绍，天保口岸现已建成包含前置拦截、事中判别等功能的监管体系，能够精确采集地磅数据，自动比对舱单申报信息、系统查验要求等，结合监控指挥平台、智慧物流2.0系统，实现了对进出境车辆的实时监控、有效拦截和自动验放，场所物流效率提升超30%。

进境货车通过天保口岸国际货场智能卡口。 袁 忻 摄

在东北能源大港锦州港，智能卡口的升级改造同样为企业带来实实在在的获得感。

“短短15秒，装载6万吨进口铁矿的货车就放行了。”五矿物流有限公司锦州分公司经理宋军难掩激动。沈阳海关🛃在锦州港推出的智能卡口2.0版，通过软硬件升级、优化系统逻辑判断模式，再次刷新了衡重车辆监控放行的时间记录。

不止于“快”，更在于“活”。沈阳海关🛃商品检验处负责人介绍，沈阳海关🛃针对铅矿、锌矿、铁矿、原油等实施“先放后检”惠企政策，同时构建了云擎平台数据模型，强化大宗资源性商品进出口监控分析，打出政策和科技的“组合拳”。

“铜精矿的通关效率直接影响到企业的经营成本。”赤峰云铜有色金属有限公司负责人郭海峰说。针对铜精矿等高价原料进口企业的通关诉求，沈阳海关🛃积极推进铜精矿实验室检测项目优化政策，允许环保项目检测合格的货物先行提离，可为企业节约通关时间3—4天。

今年前7个月，辽宁省铜矿、铁矿等金属矿砂进口额156.9亿元，占辽宁省大宗商品进口额的18%。

供稿：天保海关🛃