当地时间7月31日晚上(北京时间8月1日早上),特朗普在最后关税磋商期限前夕宣布对数十个贸易伙伴实施高额关税。加拿大商品被课以35%关税,巴西高达50%,印度25%,瑞士39%,而墨西哥则获得90天暂缓加征关税的“喘息期”。这一系列动作不仅重塑了全球贸易格局,也让美国国内物价上涨的压力进一步显现。与此同时,美国与中国贸易协议的谈判悬而未决,8月12日的最后期限即将来临,全球目光聚焦于这场贸易博弈的下一步走向。
随着美国东部时间8月1日00:01的最后磋商期限临近,特朗普签署了一项行政命令,宣布自7天后对69个贸易伙伴的进口商品征收10%至41%不等的关税。这份命令明确指出,未列入附件清单的国家,其商品将统一面临10%的美国关税。特朗普在命令中强调,部分贸易伙伴尽管进行了谈判,但未能充分解决贸易关系中的不平衡,或在经济和国家安全问题上与美国立场不一致,因此必须通过高额关税来纠正这些问题。
这一决定标志着特朗普政府贸易保护主义的进一步升级,旨在通过关税壁垒重塑美国在全球贸易中的主导地位。然而,这一激进政策也引发了国际社会的广泛争议,美国国内消费者和企业面临的成本压力正在加剧。
在众多受影响的国家中,加拿大无疑是特朗普关税政策的重点对象。特朗普发布了一项针对加拿大的单独行政命令,将对加拿大商品的关税税率从原先的25%上调至35%,理由是加拿大在遏制芬太尼流入美国方面未能有效合作。这一决定不仅加剧了美加之间的紧张关系,也让《美墨加协定》(USMCA)的未来蒙上阴影。加拿大作为美国的重要邻国和贸易伙伴,其商品价格的上涨无疑将对北美供应链产生深远影响。
与此同时,特朗普对其他国家的关税政策同样毫不手软。巴西被课以50%的超高关税,部分行业如飞机、能源和橙汁虽被豁免,但这一决定仍因巴西起诉特朗普盟友、前总统博尔索纳罗而被视为报复性措施。印度则面临25%的关税,原因是双方在农业市场准入和印度购买俄罗斯石油问题上的谈判陷入僵局。瑞士作为欧洲经济强国,也被课以39%的关税。这些针对不同国家的差异化关税政策,显示出特朗普在贸易战中的精准打击与战略布局。
与加拿大的重拳形成鲜明对比的是,墨西哥在此次关税风暴中获得了相对宽松的待遇。特朗普宣布给予墨西哥90天的关税豁免期,暂缓对非汽车、非金属产品的30%关税。这一决定源于特朗普与墨西哥总统希恩鲍姆在7月31日的通话,双方同意延长现有关税政策,并继续谈判以达成更广泛的贸易协议。据墨西哥经济部透露,约85%的墨西哥出口产品符合USMCA的原产地规则,因此得以免除与芬太尼相关的25%关税。
墨西哥的豁免并非无条件获得,而是其在USMCA框架下对美国作出的让步。墨西哥通过强化原产地规则、承诺加大对芬太尼走私的打击力度,换取了宝贵的90天缓冲期。然而,这并不意味着墨西哥可以高枕无忧。如果90天后双方未能达成新协议,墨西哥商品仍可能面临高额关税的威胁。这场缓刑背后,是美墨之间复杂的政治与经济博弈。
在特朗普的关税压力下,韩国选择了妥协。7月29日,韩国同意接受对包括汽车在内的输美商品征收15%的关税,低于此前威胁的25%。作为交换,韩国承诺向美国投资3500亿美元,具体项目由特朗普亲自指定。这一协议不仅让韩国避免了更严厉的关税制裁,也为美韩关系注入了新的合作动力。然而,韩国国内对这一高价妥协的批评声浪不断,认为其牺牲了长期经济利益。
相比之下,印度在与美国的谈判中选择了硬刚。由于双方在印度农业市场准入和印度购买俄罗斯石油问题上分歧严重,特朗普对印度商品开出了25%的关税,并威胁进一步加征惩罚性关税。印度政府表示,将通过世界贸易组织(WTO)寻求解决争端,同时加快与欧盟和其他国家的贸易谈判,以减少对美国市场的依赖。印度的强硬态度为南亚地区的贸易格局增添了更多不确定性。
特朗普的关税政策虽然意在保护美国制造业,但其副作用已开始显现。美国商务部7月30日公布的数据显示,6月份家具和耐用家居设备价格上涨1.3%,创2022年3月以来最大涨幅;娱乐商品和车辆价格上涨0.9%,为2024年2月以来最高;服装和鞋类价格也上涨0.4%。这些数据表明,高关税正在推高进口商品成本,并逐渐传导至美国消费者,生活成本的上升可能引发民意反弹。
特朗普利用紧急权力法对全球贸易伙伴征收高额关税的做法,也引发了美国国内法律界的强烈质疑。国际贸易法院在2025年5月裁定,特朗普的关税行动超出了其行政权力范围。7月29日,华盛顿联邦巡回上诉法院的法官们在口头辩论中进一步表达了对这一政策的怀疑,认为其缺乏明确的法律依据。司法争议的加剧,可能为特朗普的贸易战蒙上法律阴影。
在全球贸易战的喧嚣中,中国与美国的贸易谈判备受关注。美国财长贝森特7月30日在接受CNBC采访时表示,美国与中国达成贸易协议的条件已经具备,但尚未100%完成。他透露,本周在斯德哥尔摩举行的中美贸易会谈取得了相当进展,美方谈判代表在关键问题上寸步不让。然而,8月12日的谈判期限即将来临,双方能否在最后时刻达成协议,仍是未知数。
作为全球第二大经济体,中国在全球供应链中的地位无可替代。如果中美未能达成协议,美国可能对更多中国商品加征关税,这不仅将推高美国国内物价,还可能引发全球供应链的连锁反应。反之,如果双方达成妥协,将为全球贸易注入一剂强心针,缓解当前的紧张局势。
特朗普的关税政策如同一场席卷全球的贸易风暴,对加拿大、巴西、印度等国形成了精准打击,同时也为墨西哥、韩国等国留下了谈判的余地。这场以对等关税为名的豪赌,既体现了特朗普一贯的强硬风格,也暴露了其政策在国内外的潜在风险。从物价上涨到司法争议,美国国内的压力正在累积;从中国协议的悬念到全球供应链的动荡,国际贸易格局正面临深刻重塑。