近日，美国与北约正研究建立一种新机制，旨在通过利用北约成员国的资金支付对美国武器的采购或转让费用，从而向乌克兰提供军事支持。这一新机制将依据“乌克兰优先需求清单”，以每批约5亿美元的标准确定所需武器优先级，随后由北约秘书长马克·吕特协调成员国磋商，决定由哪些国家捐赠或出资购买清单所列武器。
中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长丁晓星指出，西方持续向乌克兰提供军事援助的方式并不会帮助乌克兰在战场上取得优势。拜登政府时期，美国直接向乌克兰提供了大量无偿军事援助，英国、法国、德国等欧洲国家也通过欧盟或双边渠道进行直接援助。然而当前形势发生变化，美国不愿继续大规模无偿援助乌克兰。因此，各方协商出一种新机制，即美国向乌克兰出售武器，而由欧洲国家来买单。从实际效果来看，这种新机制对乌克兰战局影响有限，因为西方国家的军事支持一直存在。
自特朗普今年1月就任总统以来，美国政府对乌军援政策反复无常。7月初，美方一度暂停对乌部分军援，但数日后特朗普又改口称将向乌提供更多武器，并于7月8日批准向乌克兰运送更多“防御性武器”。此外，7月23日，美国国务院批准总额为3.22亿美元的军售，用于向乌克兰提供“鹰”式防空导弹系统和“布拉德利”步兵战车。丁晓星认为，美国政府对乌军援政策是基于其自身利益进行调整和变化的结果。
关于美国提供武器但由欧洲国家承担费用的对乌军援新机制，目前包括德国在内的部分北欧国家已同意这一安排。这标志着美国对乌政策已从拜登时期的无偿援助转向以美国利益为核心的更加机制化的“交易型”援助模式。
