过去一段时间,美国总统特朗普频繁批评美联储主席鲍威尔降息太慢,并多次暗示将很快公布下一任美联储主席的人选。外界对谁将成为下一任美联储主席充满猜测。
随着美联储理事库格勒意外宣布提前卸任,市场关注的焦点转向了她留下的理事会职位空缺。库格勒上周五宣布将于8月8日正式辞去职务,她近期主张在一段时间内保持关键利率不变。库格勒的离职为特朗普更快地安排“影子主席”进入美联储理事会提供了机会。特朗普表示,未来几天将提名新任美联储理事。
国际大行瑞银发布报告称,库格勒的意外辞职使得鲍威尔继任者的遴选工作被迫提前启动。白宫提名的接替库格勒的人选最终可能成为下一任美联储主席。但瑞银也指出,现任美联储理事沃勒等人也可能成为下一任美联储主席。
瑞银经济学家Amanda Wilcox指出了一条可能的路径:鲍威尔继任者最初将被任命填补库格勒的职位空缺,然后可能在鲍威尔明年5月份任期结束时被提升为美联储主席。库格勒的理事席位比预期更早空出来,这将使寻找下一任主席的工作加速进行。
根据《联邦储备法》,美联储主席由总统提名且必须从美联储理事会成员中选择,提名需经参议院确认。如果美国总统想让某人担任美联储主席,通常需要先让其成为美联储理事。鲍威尔的美联储主席任期将于明年结束,但他可以选择继续担任美联储理事直到2028年。按照传统,美联储主席在卸任时通常也会辞去理事一职,但鲍威尔一再拒绝透露是否会这样做。
美联储货币政策决策部门是联邦公开市场委员会(FOMC),由12名委员组成,包括7名联邦储备系统理事、纽约联储主席以及4名地方联储主席。美联储理事任期为14年,每2年更换1名理事。在鲍威尔任期结束前,除库格勒外没有其他理事任期结束。若鲍威尔选择留任理事会,那么白宫提名新主席的范围将被限制在现有理事会成员之内。因此,现在就将鲍威尔继任者安排进理事会将是安全之举。
瑞银还指出,随着新任理事任命,美联储分歧可能会进一步加剧。潜在继承人与现任主席一起任职的时间可能会延长,这可能会使沟通变得复杂,并导致FOMC内部紧张氛围加剧。上周的FOMC会议已经见证了自1993年以来首次有两位理事反对美联储决定的情况,沃勒和鲍曼均倾向于降息25个基点。瑞银报告还提到美国财政部长贝森特、国家经济委员会主任哈塞特和前美联储理事凯文·沃什都是美联储主席职位的潜在竞争者。