2025年2月，通信行业迎来政策与市场的双重驱动。国务院国资委与工信部接连释放推动AI基础设施建设的信号，央国企加速布局算力与AI大模型应用。与此同时，阿里巴巴公布2025财年第三季度财报，其云智能业务收入同比增长13%，并宣布未来三年对云和AI基础设施的投入将超越过去十年的总和。政策导向叠加企业战略升级，通信产业链迎来新一轮发展机遇。
政策驱动AI基建，央企引领算力布局
国家战略推动AI技术创新
2月19日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，明确要求国资央企抓住AI战略窗口期，聚焦“根技术”攻关，推动大模型研发与产业化落地。会议指出，央国企需加速从“0到1”的原始创新突破，并构建开放生态。这一政策导向为通信行业的技术研发与资源整合划定了明确路径。
算力强基行动夯实技术底座
2月21日，工信部启动“算力强基揭榜行动”，围绕计算、存储、网络等六大方向，推动关键技术突破与标志性产品研发。该行动瞄准算力基础设施的核心环节，旨在提升国产技术自主化水平。在此背景下，三大运营商凭借IDC资源与云业务优势，成为大模型应用落地的核心力量，其数据中心与算力网络建设持续受益政策支持。
全球大模型开源加速国产技术突围
国际层面，马斯克旗下xAI发布Grok-3模型并限时免费，性能超越行业头部产品；国内厂商DeepSeek宣布开源5个代码库，以低成本、高性能策略扩大市场占有率。开源与免费趋势正重塑AI商业模式，国产厂商凭借性价比优势逐步占据竞争高地，为国内AI生态的繁荣奠定基础。
阿里云投入加码，产业链协同受益
阿里云商业化进程提速
阿里巴巴2025财年第三季度财报显示，云智能集团收入同比增长13%，AI相关产品连续六个季度保持三位数增长。本季度资本开支达318亿元，环比增长80%，未来三年计划投入超千亿元用于云和AI基础设施建设。阿里云以AI为中心重构底层硬件与计算架构，推动模型开发与应用落地，目标打造“AI时代最强基建”。
AI需求催生算力产业链扩容
阿里云的战略投入折射出行业趋势：大模型开源与推理需求激增，驱动算力基础设施迭代升级。运营商、IDC服务商及通信设备商成为直接受益者。例如，中国移动、中国电信等运营商近期的服务器集采规模超百亿元，算力网络建设加速；IDC服务商在数据中心扩容需求下迎来业务增量。
国产算力生态价值重估
机构分析指出，国内云厂商资本开支增速显著，2024年CSP厂商平均增速超40%，2025年预计维持30%以上。AI训练与推理需求爆发，带动国产昇腾芯片替代进程加速，通信设备、光模块、液冷技术等环节供应商迎来发展契机。随着AI与云的深度融合，通信产业链各环节的技术与规模效应逐步释放。
政策引导与企业战略的双重发力，正推动通信行业步入新一轮技术迭代周期。从央国企的算力基建到互联网巨头的AI投入，产业链协同效应日益凸显，为AI时代的规模化应用铺平道路。
