当地时间12月29日，中国代表在低地球轨道卫星问题安理会阿里亚模式会议上发言，直指个别国家商业卫星星座肆意扩张带来的严重安全挑战，重点披露了美国SpaceX公司“星链”卫星的多重危害——曾两次危险抵近中国空间站迫使紧急规避，严重威胁航天员生命安全，还被暴恐分子、分离势力及电诈集团大量使用。中方呼吁相关国家切实遵守《外空条约》义务，加强对本国商业航天活动的监管。
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中国代表在发言中明确指出，目前“星链”在轨卫星已超1万颗，除两次危险抵近中国空间站外，近期一颗“星链”卫星解体还产生100多枚碎片，对缺乏控轨能力的发展中国家航天器构成严重威胁。此外，个别国家借助商业航天实体提供军事侦察、战场通讯等服务，甚至直接介入他国武装冲突，模糊外空军民界限，造成追责难题，对《外空条约》和国家责任法形成挑战。
值得关注的是，“星链”还沦为干预他国内政的工具，其无视相关国家法律规定，在他国上空和边界私自开通信号服务。在非洲萨赫勒、南亚及东南亚地区，“星链”设备被大量滥用。据缅甸官方此前披露，2025年9月当地清剿电诈园区时，曾查获30套“星链”接收器及配件，SpaceX副总裁后续也曾证实，已在该区域识别并关停超2500台相关设备。
公开资料显示，“星链”是马斯克旗下的全球卫星宽带项目，2019年首次发射卫星，截至目前已损失583颗卫星，2024年更是有316颗卫星在大气层中烧毁，坠落比例约为每15颗就有1颗。同时，该项目深度介入俄乌冲突，不仅为乌克兰提供军事通讯服务，俄罗斯也已将其终端整合到攻击无人机上，大幅提升杀伤力，引发国际社会广泛担忧。
与争议缠身形成反差的是，SpaceX正推进史上规模最大IPO筹备工作，已通知员工进入“监管静默期”，瞄准2026年上市，募资金额或远超300亿美元💵，整体估值有望接近1.5万亿美元💵。伴随公司估值飙升，马斯克身家已达7490亿美元💵（约合人民币5.2万亿元），若上市成功，其身家有望突破1万亿美元💵。
业内人士指出，“星链”的无序扩张与滥用，凸显了商业航天快速发展背景下的监管空白。中方在安理会的发声，不仅是维护自身太空资产安全的必要举措，也为规范全球商业航天活动、维护外空安全稳定提供了重要指引，推动国际社会正视商业航天发展中的安全与伦理挑战。
